職場霸凌如何申訴是中小企業 HR 最常處理的高頻議題之一。28 年實戰整理 職場霸凌如何申訴 的完整流程與雇主合規重點。
2025 年 11 月，台中北屯一間 60 人的設計公司爆發震動全業界的勞資判決。
職場霸凌如何申訴 重點摘要
- 職場霸凌如何申訴 的法規依據：本篇詳解 職場霸凌如何申訴 的完整法源與構成要件
- 職場霸凌如何申訴 的實務 SOP：針對 職場霸凌如何申訴 提供 28 年實戰整理的標準流程
- 職場霸凌如何申訴 的風險與罰則：詳細列出 職場霸凌如何申訴 違規的行政、民事、刑事責任
- 職場霸凌如何申訴 的合規建議：金豐企業軍師依 職場霸凌如何申訴 提供 3 階段顧問方案
事件起因：王姓副理（任職 4 年）長期遭直屬主管李經理進行語言貶損、過度工作要求、隔離排擠。王副理多次向 HR 反應未獲處理，最終於 2024 年底罹患重度憂鬱症離職並提告。
法院判決：
「依《職業安全衛生法》第 6 條第 2 項第 3 款，雇主應有預防職場暴力之義務。本案被告（公司）未建立職場霸凌預防制度、未提供有效申訴管道、HR 收到投訴後未啟動調查，違反保護義務，應就主管之霸凌行為負連帶賠償責任。」
判決結果：
- 李經理個人賠償：精神撫慰金 50 萬 + 醫療費 + 損失薪資 = 共 80 萬
- 公司連帶賠償：與李經理同樣的 80 萬（連帶責任）
- 公司被列為勞動部「未盡防治義務」公告 12 個月
- 王副理復職保留 + 一次性慰問金
老闆事後痛心疾首：「我們以為霸凌是員工之間的事，沒想到公司也要連帶賠償。」
如果你正在以下任何一種情境，這篇文章你必須讀完：
- ✅ 公司沒有職場霸凌預防制度（2026 中啟動，2027 前需勞動部認可）
- ✅ 員工主動 / 被動向你反應遭到霸凌
- ✅ 不確定「主管嚴格要求」與「職場霸凌」的界線
- ✅ 想預防霸凌事件，避免雇主連帶責任
文末附上金豐企業軍師 90 分鐘免費職場霸凌防治制度建立諮詢 → 加入 LINE 諮詢 ｜ LINE：LINE 官方帳號。
職場霸凌如何申訴：一、職場霸凌的法定定義與雇主預防義務
1.1 什麼算「職場霸凌」？4 大類型完整解析
依勞動部《職場霸凌預防及處理指引》：
「職場霸凌係指在工作場所中，個人或團體對於勞工，藉由不當行為造成其身體、精神、心理及社會健康上之傷害。」
4 大常見類型：
- 人身攻擊：辱罵、嘲諷、貶損、人格汙辱
- 業務攻擊：過度工作要求、不可能完成任務、不合理的標準
- 隔離排擠：刻意隔離工作群體、不給工作、排除會議
- 權力濫用：威脅解雇、調職、不公平考績
官方來源：勞動部職業安全衛生署 職業安全衛生署
1.2 職業安全衛生法第 6 條第 2 項第 3 款：雇主預防義務
依《職業安全衛生法》第 6 條第 2 項：
「雇主對下列事項，應妥為規劃及採取必要之安全衛生措施：……三、執行職務因他人行為遭受身體或精神不法侵害之預防。」
關鍵字：
- 「妥為規劃」 = 制度化（不是口頭）
- 「必要之安全衛生措施」 = 預防 + 處理
- 「執行職務」 = 含上下班通勤
- 「他人行為」 = 含同事、主管、客戶、第三人
1.3 勞工職業災害保險及保護法（2022 起）的關鍵變化
2022 年 5 月《勞工職業災害保險及保護法》施行後，將職場霸凌正式納入「職業災害」保護範圍：
- 因職場霸凌罹患憂鬱症 / 焦慮症 → 視為職業病
- 醫療費 + 失能給付 + 死亡給付（自殺案件含）
- 雇主不得拒絕給予職災假
- 員工向雇主求償時，若雇主未盡預防義務 → 連帶責任
延伸閱讀：2026 勞檢重點｜6 大新趨勢雇主必知
二、申訴管道三層架構：從公司內部到法院
2.1 第一層：公司內部申訴
優點：
- 保密性高（HR 內部處理）
- 處理速度快（1-2 週）
- 可主張「公司已啟動處理」（員工後續不易擴大訴訟）
員工申訴流程：
- 書面或口頭向 HR / 申訴管道提出
- HR 啟動調查（10 個工作日內）
- 調查小組訪談相關人員
- 作成調查報告 + 處理建議
- 執行處理結果 + 通知申訴人
雇主必須在 30 個工作日內完成處理，依勞動部指引。
2.2 第二層：地方勞工局 / 勞動部申訴
如果公司內部處理不力，員工可以：
- 台中市政府勞工局：04-2228-9111
- 勞動部勞動條件及就業平等司：0985-037-168
- 線上申訴系統：勞動部勞工申訴平台
雇主後果：
- 主管機關啟動勞動檢查
- 罰 3-15 萬（依職安法第 45 條）
- 公告於勞動部勞動條件及就業平等司網站
- 員工同步可進入第三層救濟
2.3 第三層：法院民事 + 刑事訴訟
民事：
- 侵權行為損害賠償（民法第 184 條）
- 雇主連帶責任（民法第 188 條 + 職安法）
- 精神撫慰金：依情節通常 30-100 萬
- 醫療費 + 失能給付 + 損失薪資
刑事（嚴重案件）：
- 公然侮辱（刑法第 309 條）
- 加重誹謗（刑法第 310 條）
- 強制罪（刑法第 304 條）
- 傷害罪（刑法第 277 條）
延伸閱讀：被員工告怎麼辦｜律師函到庭前準備完整手冊
三、雇主防治責任的 5 大要件（2027 年勞動部認可制度）
依勞動部 2026 年中發布的《職場霸凌預防及處理指引》，雇主必須建立 5 大防治要件：
3.1 要件一：書面預防制度
具體文件：
- 職場霸凌預防政策聲明
- 明確定義什麼是霸凌
- 零容忍原則公告
- 獎懲機制明訂
寫入工作規則：
依勞基法第 70 條，30 人以上公司必訂工作規則，2027 起職場霸凌條款必須納入。
3.2 要件二：明確的申訴管道
至少設立 2 條獨立管道：
- 內部 HR 專線
- 外部第三方專線（律師事務所、勞資顧問）
重要原則：
- ✅ 受理人員不能是被申訴對象
- ✅ 保密原則嚴格執行
- ✅ 24 小時聯絡管道（emergency line）
3.3 要件三：調查 SOP
標準調查流程：
- 接案 1 日內：成立調查小組（HR + 主管 + 律師）
- 3 日內：訪談申訴人
- 7 日內：訪談被申訴人 + 證人
- 15 日內：作成調查報告
- 30 日內：執行處理 + 通知雙方
保密 3 大原則：
- 不揭露申訴人身分（除非必要）
- 不對外發布調查內容
- 紀錄保存 5 年（依法）
3.4 要件四：保護措施
調查期間 + 結案後的保護：
- 隔離：申訴人 / 被申訴人物理隔離
- 調職：必要時調整工作職務
- 心理諮商：免費 EAP 員工協助方案
- 彈性工時：受害人需要時提供
- 薪資保障：不得因申訴而降薪
3.5 要件五：教育訓練（每年至少 2 小時）
必訓對象：
- 全體員工（基礎教育）
- 主管 / HR
- 新進員工（到職訓練含此項）
訓練內容：
- 職場霸凌定義與類型
- 公司預防政策
- 申訴管道與流程
- 受害人 / 旁觀者應對
四、雇主未盡防治義務的「連帶責任」實務拆解
這是 2026 後最具殺傷力的雇主風險。
4.1 連帶責任的法源與計算
法源：
- 民法第 188 條（受僱人加害他人，雇主連帶賠償）
- 職業安全衛生法第 6 條（雇主預防義務）
- 勞工職業災害保險及保護法（職災保護）
連帶賠償內容：
- 精神撫慰金（30-100 萬常態）
- 醫療費（含心理諮商）
- 失能給付
- 損失薪資（含未來工作能力減損）
- 喪葬費（自殺案件）
典型案例賠償金額：100-300 萬
4.2 雇主免責的「3 大條件」
雇主要免於連帶責任，必須證明：
- 已建立完整防治制度（書面文件齊備）
- 已實施有效預防措施（教育訓練紀錄、申訴管道、調查 SOP）
- 事件發生後立即妥善處理（30 日內完成調查與處理）
任何一項缺失 → 雇主連帶責任成立。
4.3 「未受理 / 處理不當」的高風險案例
法院判決雇主連帶責任的常見原因：
- ❌ HR 收到投訴後「沒有啟動調查」
- ❌ 調查報告未完成就結案
- ❌ 對加害人未做任何處分
- ❌ 對受害人事後不利處分（解雇、降薪、調職至更差職務）
- ❌ 沒有書面紀錄可供查證
五、企業實務：建立職場霸凌防治制度的 12 個步驟
5.1 制度建立階段（1-3 個月）
Step 1：高階主管會議共識
Step 2：撰寫預防政策聲明
Step 3：修訂工作規則含霸凌條款
Step 4：建立申訴管道（內外部）
Step 5：制定調查 SOP
5.2 教育訓練階段
Step 6：全員霸凌防治訓練（每年 2 小時）
Step 7：HR / 主管深入訓練（每年 4 小時）
Step 8：新進員工到職訓練
5.3 執行運作階段
Step 9：每月申訴案件統計
Step 10：每季高風險預警（壓力大的部門 / 主管）
Step 11：每年制度檢核與更新
5.4 危機處理階段
Step 12：24 小時緊急應變 SOP
延伸閱讀：2026 勞檢重點｜6 大新趨勢雇主必知
六、常見誤區：90% 雇主對職場霸凌的錯誤認知
6.1 誤區一：「員工抗壓性差，不算霸凌」
錯。法院判定霸凌看「客觀行為」，不看「員工感受」。同樣的言行對 A 不算霸凌、對 B 算霸凌的情況極少見。
6.2 誤區二：「主管嚴格要求 ≠ 霸凌」
對，但有界線。「嚴格要求」必須：
- ✅ 有明確業務目的
- ✅ 不涉及人格貶損
- ✅ 與工作績效相關
- ✅ 對全員一視同仁
如果只針對特定員工 + 與業務無關 + 言詞具人格貶損 → 構成霸凌。
6.3 誤區三：「員工自願不告，公司就沒事」
錯。即使受害員工不提告，主管機關接到檢舉就會調查。且公司若被查到「未盡預防義務」，仍會被罰 + 公告。
6.4 誤區四：「霸凌是員工之間的事，公司不用管」
完全錯。職安法第 6 條明訂雇主有預防義務。員工間霸凌 → 雇主未盡義務 → 連帶責任。
6.5 誤區五：「事件處理完就沒事了」
錯。處理過程必須書面紀錄完整，未來主管機關查核 / 員工提告時都需要拿出來。沒有書面紀錄 = 沒有處理。
FAQ｜職場霸凌申訴常見 7 大問題
Q1：員工對主管嚴格要求感到不舒服，算霸凌嗎？
看具體行為。嚴格要求 + 業務目的 + 不涉及人格貶損 → 不算霸凌。但如果只針對特定員工 + 言詞貶損 → 可能構成。
Q2：HR 接到霸凌申訴必須啟動調查嗎？
必須。依職安法第 6 條，雇主收到申訴必須啟動調查，30 個工作日內完成。未啟動 = 連帶責任。
Q3：調查時被申訴主管否認，怎麼辦？
繼續調查。除被申訴人證詞外，還要訪談證人 + 受害人 + 客觀證據（LINE 紀錄、Email、錄音）。不能因「他否認」就結案。
Q4：員工因霸凌憂鬱症離職，可以告公司嗎？
可以。依職災保護法，職場霸凌引發精神疾病 → 視為職業病 → 可向職災保險請領 + 對公司民事求償。
Q5：公司沒有霸凌防治制度，會被罰嗎？
會。2026 中起職安檢查納入此項，2027 前未取得勞動部認可 → 罰 3-15 萬 + 公告。
Q6：被申訴主管事後對受害員工不利處分，會怎樣？
加重處分。依勞基法第 74 條，事後不利處分構成「員工申訴保護」違反，罰 2-30 萬，且員工可另行起訴。
Q7：金豐企業軍師可以幫我建立職場霸凌防治制度嗎？
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延伸閱讀｜金豐企業軍師深度解析
- 2026 勞檢重點｜6 大新趨勢雇主必知
- 工作規則範本的 3 大陷阱｜套用範本會出事
- 公司被員工檢舉怎麼辦｜72 小時危機處理 SOP
- 被員工告怎麼辦｜律師函到庭前準備完整手冊
- 員工檢舉 vs 匿名檢舉｜雇主應對差異
結論｜職場霸凌不是「個人問題」，是「公司治理問題」
再講一次核心觀念：
2026 後，雇主對職場霸凌負「連帶責任」。
5 大關鍵：
- ✅ 建立書面預防制度
- ✅ 明確申訴管道
- ✅ 30 日內調查 SOP
- ✅ 保護受害人措施
- ✅ 每年教育訓練
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