：員工遲到雇主只能按未提供勞務的比例扣薪（§22 全額給付原則），不能用「罰款」名義扣款——例如「遲到 1 次扣 NT$500」屬違法。2026 起全勤獎金為工資，雇主不能用「全有全無」邏輯（遲到 1 次全扣 NT$3,000），必須按比例扣（依勞動部 2026 函釋）。月薪 NT$30,000 員工遲到 30 分鐘合法扣薪 = 30,000 ÷ 30 ÷ 8 ÷ 60 × 30 ≈ NT$62.5。違反 §22 處 §79 罰 NT$2-100 萬。本文用 11 大段落把計算公式、5 種扣薪場景、工作規則範本、稽查紅旗講透。
目錄
- 核心結論：扣薪 vs 罰款的法律差異
- 勞基法 §22 全額給付原則
- 勞基法 §70 工作規則必載事項
- 勞基法 §79 罰則
- 勞動事件法 §38 出勤紀錄推定
- 合法扣薪計算公式（時薪 / 月薪 / 日薪）
- 全勤獎金 2026 新制：按比例扣不能全扣
- 5 種遲到場景的扣薪實務
- 工作規則範本 5 大撰寫要點
- 真實案例：遲到扣薪違法的罰鍰
- 常見問題 FAQ
- 行動呼籲｜90 分鐘免費企業健檢
1. 核心結論：扣薪 vs 罰款的法律差異
合法的「扣薪」
只能按未提供勞務的時間比例扣——這是「對價未實現」的扣減，不是處罰。
公式：月薪 ÷ 30 ÷ 8 ÷ 60 × 遲到分鐘
例：月薪 NT$30,000、遲到 30 分鐘 = NT$30,000 ÷ 30 ÷ 8 ÷ 60 × 30 = NT$62.5。
違法的「罰款」
任何「定額罰款」都違法——例如：
- ❌ 遲到 1 次扣 NT$500
- ❌ 遲到 5-10 分鐘扣 NT$200
- ❌ 未滿 1 小時扣 1 小時薪資
- ❌ 遲到 3 次扣月薪 10%
這些都違反 §22 全額給付原則 + §79 處罰。
為什麼「未滿 1 小時扣 1 小時」違法
依勞基法 §22 全額給付原則，雇主只能扣未提供勞務的時間——員工只遲到 10 分鐘卻扣 1 小時的薪資，等於額外扣了 50 分鐘「員工有提供勞務」的薪資，違反 §22。最高法院 109 年度勞抗字第 234 號裁定：「未滿 1 小時扣 1 小時屬違法的『罰款』，雇主應補回差額」。
2. 勞基法 §22 全額給付原則
條文原文
「工資應全額直接給付勞工。但法令另有規定或勞雇雙方另有約定者，不在此限。」
「全額給付」的法律意義
雇主不得任意扣減員工薪資。可扣減的只有：
- 法令另有規定：勞健保自負額、所得稅扣繳、勞退自提（員工同意）
- 勞雇雙方另有約定：但約定不得違反 §22 強行規範
「另有約定」的界限
「另有約定」不能用來規避全額給付原則——例如雇主和員工書面約定「遲到 5 分鐘扣 NT$200」，雖有書面約定但仍違反 §22，約定無效。
違反罰則
§22 違反處 §79 第 1 項 NT$2-100 萬罰鍰，按次處罰，30 人以上加重公布事業單位名稱（§80-1）。
3. 勞基法 §70 工作規則必載事項
條文重點
「雇主僱用勞工人數在 30 人以上者，應依其事業性質訂立工作規則，報請主管機關核備，包括：①工時、休息、休假；②工資；③獎懲、考勤、請假、離職；④災害補償；⑤受僱、解僱；⑥福利；⑦安全衛生；⑧勞資會議；⑨其他必要事項。」
工作規則中遲到扣薪的合法寫法
✅ 合法：「員工遲到，按實際遲到時間之比例扣減薪資（月薪 ÷ 30 ÷ 8 ÷ 60 × 遲到分鐘）」
❌ 違法：「員工遲到 1 次扣 NT$500」、「遲到 30 分鐘扣 1 小時薪資」、「遲到 3 次解僱」
30 人以下公司的建議
雖然法定不強制（§70 限 30 人以上），但建議訂工作規則，將遲到扣薪規則明文化——一旦員工申訴，有書面工作規則的雇主舉證有利。
4. 勞基法 §79 罰則
條文重點
「違反 §22、§24、§30 等規定者，處新台幣 2 萬-100 萬罰鍰，按次處罰；30 人以上加重至 2-150 萬並公布事業單位名稱。」
違規的成本
雇主違反 §22 全額給付原則：
- 罰鍰：NT$2-100 萬（按次處罰）
- 補發差額：員工 5 年內可追溯
- 公布事業單位名稱（30 人以上）
- 列入勞檢專案稽查名單
真實罰鍰案例
某北市 50 人零售業以「遲到 1 次扣 NT$500」規定 3 年，員工集體申訴後，勞工局處 NT$30 萬罰鍰，加補發 30 名員工 5 年內遲到扣款合計 NT$120,000。事後處理成本是「規定省下的金額」的 5 倍。
5. 勞動事件法 §38 出勤紀錄推定
條文重點
「出勤紀錄記載勞工出勤時間之記載，推定勞工於該時間內經雇主同意而執行職務。雇主反證需契約或工作規則支持。」
對遲到扣薪的影響
雇主主張員工遲到時，必須：
- 有出勤紀錄：電子打卡、簽到表、門禁系統
- 有書面工作規則：明定遲到的定義（如打卡時間 vs 上班時間）
- 有員工簽收：員工知悉並同意工作規則
若上述任何一項缺漏，員工申訴遲到扣薪「不合法」時，雇主很可能敗訴。
「打卡 vs 上班」的爭議
依勞動部多次函釋，遲到的判斷以「打卡時間 vs 規定上班時間」為準。若員工 8:55 進公司但 9:05 才打卡——若工作規則明定「打卡為準」，雇主可扣薪 5 分鐘；若工作規則未明定，員工可主張「實際進公司時間 8:55，未遲到」。
6. 合法扣薪計算公式
時薪制
公式：時薪 ÷ 60 × 遲到分鐘
例：時薪 NT$196、遲到 30 分鐘 = NT$196 ÷ 60 × 30 = NT$98
月薪制
公式：月薪 ÷ 30 ÷ 8 ÷ 60 × 遲到分鐘
例：月薪 NT$30,000、遲到 30 分鐘 = NT$30,000 ÷ 30 ÷ 8 ÷ 60 × 30 = NT$62.5
日薪制
公式：日薪 ÷ 8 ÷ 60 × 遲到分鐘
例：日薪 NT$1,500、遲到 30 分鐘 = NT$1,500 ÷ 8 ÷ 60 × 30 = NT$93.75
計算原則
- 小數點處理：實務上多以「捨去」處理（對員工有利），不四捨五入
- 無進位：5 分鐘 = 5 分鐘，不是「未滿 10 分鐘以 10 分鐘計」
- 無加重：遲到次數多寡不影響扣薪計算（每次都按比例扣）
不可用的計算方式
❌ 「未滿 1 小時扣 1 小時」——違反 §22 ❌ 「遲到 10 分鐘扣 30 分鐘」——違反 §22 ❌ 「定額罰款 NT$200」——違反 §22
7. 全勤獎金 2026 新制：按比例扣不能全扣
法源依據
依勞動部 2026 年「全勤獎金按比例扣除函釋」，全勤獎金為工資的一部分（依勞基法 §2 第 3 款經常性給與），不能全有全無。
過去 vs 現在的差異
過去做法（2025 年前）
- 全勤獎金 NT$3,000
- 員工遲到 1 次 → 全扣（NT$0）
- 法律上有爭議，但實務常見
現在做法（2026 年起）
- 全勤獎金 NT$3,000
- 員工遲到 1 次 → 按比例扣（如分 5 級：無遲到 100%、1 次 80%、2 次 60%、3 次 40%、4+ 次 0%）
- 全扣屬違法
合法的「分級扣全勤」設計
| 遲到次數/月 | 全勤獎金保留 |
|---|---|
| 0 次 | 100% |
| 1 次 | 80%（NT$2,400） |
| 2 次 | 60%（NT$1,800） |
| 3 次 | 40%（NT$1,200） |
| 4+ 次 | 0%（全扣） |
關鍵原則：漸進式扣減 + 員工有改善機會。
違反的真實案例
某中部餐飲業以「遲到 1 次全勤獎金 NT$3,000 全扣」為規定，員工申訴後勞工局處 NT$15 萬罰鍰，加補發 30 名員工 6 個月差額約 NT$60,000。
8. 5 種遲到場景的扣薪實務
場景一｜純粹遲到（5-30 分鐘）
按公式扣比例薪資。月薪 NT$30,000 員工遲到 15 分鐘 = NT$31.25。
場景二｜遲到 + 未補勤
員工 9:30 才到（規定 9:00），整天工作後 18:00 下班——這 30 分鐘已扣薪，但員工要求「補勤至 18:30」。若雇主同意員工補勤，原扣的 30 分鐘可不扣（員工等於補回工時）；若雇主不同意，仍扣 30 分鐘。
場景三｜遲到含交通延誤
員工因捷運延誤遲到 30 分鐘——除非工作規則或勞動契約另有約定（如「遇大眾運輸延誤可不扣薪」），否則仍依比例扣。建議在工作規則中加註「遇政府公告之天災事變或重大延誤可申請不扣薪」。
場景四｜遲到後請事假
員工 9:30 到後立即請事假至 10:00——這 30 分鐘為「事假期間」（無薪），按比例扣 NT$31.25。
場景五｜遲到 + 加班
員工早上遲到 30 分鐘，但晚上加班 1 小時——遲到扣薪 NT$31.25 + 加班費 NT$165（1.34 倍）。不能用加班抵遲到，兩者獨立計算。
9. 工作規則範本 5 大撰寫要點
要點 1｜定義遲到
「員工自規定上班時間後 5 分鐘起算遲到，遲到以打卡時間為準。」
要點 2｜扣薪計算公式
「員工遲到，按實際遲到時間之比例扣減薪資。計算公式：月薪 ÷ 30 ÷ 8 ÷ 60 × 遲到分鐘，小數點以下捨去。」
要點 3｜全勤獎金分級
「全勤獎金 NT$3,000，依當月遲到次數分級扣減：0 次 100%、1 次 80%、2 次 60%、3 次 40%、4 次以上全扣。」
要點 4｜排除法定假
「以下情形不計入遲到：①法定例假、休息日、國定假日；②員工依法請假（事假、病假、特休、產假等）；③雇主同意之公假、出差。」
要點 5｜員工簽收
「本工作規則經員工書面簽收並公告 30 日後生效。員工對工作規則有異議者，得於公告期間內向人資提出書面意見。」
10. 真實案例：遲到扣薪違法的罰鍰
案例一｜「遲到 1 次扣 NT$500」
新北市 30 人零售業以此規定 2 年，員工離職後申訴。勞工局處 NT$30 萬罰鍰，補發員工差額約 NT$24,000。事後成本是規定省下金額的 12 倍。
案例二｜「未滿 1 小時扣 1 小時」
台中市 50 人製造業這樣計算 5 年。員工集體申訴後勞工局處 NT$50 萬罰鍰，補發 50 名員工 5 年差額約 NT$250,000。總成本 NT$300,000。
案例三｜「遲到 1 次全勤獎金全扣」
南部 20 人餐飲業 2026 年 3 月仍用此規定，員工申訴後勞工局處 NT$15 萬罰鍰，補發 6 個月差額 NT$60,000。
案例四｜「員工同意切結書扣 NT$300/次」
雇主拿出員工書面同意切結書主張合法，但勞工局明確：「員工同意不能排除 §22 強行規範」，仍處 NT$10 萬罰鍰。
常見問題 FAQ
Q1｜員工遲到 5 分鐘可以扣 1 小時薪資嗎？ A：絕對不行。違反 §22 全額給付原則，處 §79 NT$2-100 萬罰鍰。只能按 5 分鐘比例扣。
Q2｜全勤獎金 NT$3,000 員工遲到 1 次可以全扣嗎？ A：2026 年起不行。依勞動部函釋，全勤獎金為工資，必須按比例扣（如分 5 級扣減）。
Q3｜員工書面同意「定額罰款」就合法嗎？ A：不合法。§22 是強行規範，員工同意無效。雇主仍會被罰。
Q4｜遲到扣薪要包含勞健保自負額嗎？ A：不影響。遲到扣薪只扣比例薪資，不影響勞健保扣繳基準。
Q5｜員工因捷運延誤遲到要不要扣薪？ A：除非工作規則或勞動契約另有約定，否則仍依比例扣。建議在工作規則中加註「天災事變不扣薪」。
Q6｜30 人以下公司沒有工作規則可以扣薪嗎？ A：可以但有舉證困難。建議仍訂工作規則（雖法定不強制），明文化扣薪規則。
Q7｜員工遲到後加班可以抵嗎？ A：不能直接抵。遲到屬扣薪、加班屬加班費，兩者獨立計算。但若雙方協議「補勤」可不扣薪。
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附錄｜遲到扣薪 60 秒自評表
- [ ] 工作規則中有沒有明定遲到的「打卡為準 vs 上班時間為準」？
- [ ] 是否有「定額罰款」（如遲到 1 次 NT$500）的違法規定？
- [ ] 是否有「未滿 1 小時扣 1 小時」的違法計算？
- [ ] 全勤獎金是否改為「分級扣減」的合法設計？
- [ ] 出勤紀錄是否電子化並保存 5 年？
- [ ] 工作規則是否經員工書面簽收並公告 30 日？
- [ ] 30 人以上公司工作規則是否送主管機關核備？
- [ ] 是否有「天災事變不扣薪」的合理條款？
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附錄二｜全勤獎金 2026 新制深度解析
為什麼勞動部 2026 函釋這麼重要
過去（2025 年前）很多公司用「全勤獎金 NT$3,000、遲到 1 次全扣」做為強化出勤的工具。這個做法在司法實務上一直有爭議——有些法院判決雇主合法（認為全勤獎金屬「勉勵性給與」可全扣）、有些法院判決違法（認為全勤獎金為工資不能全扣）。
2026 年 1 月勞動部正式函釋：「全勤獎金為勞基法 §2 第 3 款經常性給與，屬工資；雇主扣減全勤獎金應按比例扣減，不得全有全無。」
5 種合法的全勤獎金設計
設計 A｜次數分級扣
- 0 次：100%（NT$3,000）
- 1 次：80%（NT$2,400）
- 2 次：60%（NT$1,800）
- 3 次：40%（NT$1,200）
- 4+ 次：0%
設計 B｜分鐘比例扣
- 月累計遲到 0-15 分鐘：100%
- 16-30 分鐘：80%
- 31-60 分鐘：50%
- 60+ 分鐘：0%
設計 C｜按出勤率
- 出勤率 100%：NT$3,000
- 出勤率 95-99.9%：NT$2,500
- 出勤率 90-94.9%：NT$2,000
- 出勤率 < 90%：NT$0
設計 D｜雙月考核
- 連續 2 個月全勤：NT$6,000
- 1 個月遲到：NT$3,000
- 兩個月都遲到：NT$1,500
設計 E｜季考核
- 季全勤：NT$10,000
- 1 個月遲到：NT$7,000
- 2 個月遲到：NT$4,000
- 3 個月遲到：NT$1,000
雇主選擇建議
林郁汶 28 年實戰建議用「設計 A 次數分級扣」——簡單、員工易懂、員工有改善誘因。設計 B、C 計算複雜易引起爭議。
附錄三｜遲到扣薪的 6 個實戰盲區
盲區一｜把遲到列為「不適任」解僱事由
依勞基法 §11 第 5 款「不能勝任工作」解僱員工——但若解僱原因僅為「多次遲到」，且雇主無「警告 → 記過 → 解僱」的漸進處置，員工可主張「解僱違反最後手段性原則」，要求復職 + 補發薪資。
盲區二｜遲到後辭退時不付資遣費
若雇主以「員工遲到」為由解僱並拒付資遣費——除非雇主能證明達 §12「情節重大」（如連續曠職 3 日、嚴重影響業務），否則仍須付資遣費。實務上「單純遲到」很難構成情節重大。
盲區三｜出勤紀錄保存不足 5 年
依勞基法施行細則 §7-2，出勤紀錄應保存 5 年。雇主只保存 1-2 年——員工 3-5 年後申訴時雇主無從舉證，敗訴機率極高。
盲區四｜遲到扣薪未在薪資單明列
依勞基法施行細則 §10，「薪資單應明列各項給付明細」——含遲到扣薪、加班費、全勤獎金等。雇主合併計算未明列，違反 §22 全額給付。
盲區五｜「電子打卡」未明文於工作規則
雇主用電子打卡計算遲到，但工作規則未明定「以打卡時間為準」——員工可主張「實際進公司時間 vs 打卡時間」差異不應計算遲到。
盲區六｜遲到 + 全勤 + 加班 三項混淆
員工早上遲到 30 分鐘、晚上加班 1 小時——雇主用「加班抵遲到」省下加班費。這是雙重違法：①§22 不可任意抵；②§24 加班費未付。
附錄四｜遲到管理的最佳實務
文化面｜建立「準時文化」而非「處罰文化」
研究顯示，員工準時率與「主管榜樣 + 團隊氛圍」相關度最高。若主管自己常遲到，員工準時率必低；若團隊已有遲到習慣，扣薪也難改變。
制度面｜彈性上下班 vs 嚴格打卡
對知識型員工，可採「核心工時制」（如 10:00-16:00 必出勤，其他彈性）取代嚴格打卡。
對服務業 / 製造業，嚴格打卡仍必要——但要把「遲到扣薪 + 全勤獎金分級」設計合法。
法律面｜合規 vs 嚴管的平衡點
合規是底線、嚴管是工具。雇主應該：
- 工作規則合法（不違反 §22、§70）
- 全勤獎金分級扣（符合 2026 函釋）
- 出勤紀錄電子化保存 5 年
- 員工書面簽收工作規則
做到這 4 點，遲到管理就既能合法又能有效。
附錄五｜遲到扣薪的計算工具範例
Excel 公式範例
若使用 Excel 計算月底遲到扣薪：
- A1 儲存格：月薪（如 NT$30,000）
- B1 儲存格：當月遲到總分鐘數（如 60）
- C1 公式：
=ROUNDDOWN(A1/30/8/60*B1, 0) - 結果：NT$125（合法扣薪金額）
全勤獎金分級扣的 Excel 公式
- A1：全勤獎金（NT$3,000）
- B1：當月遲到次數（如 2）
- C1 公式：
=IF(B1=0,A1, IF(B1=1,A10.8, IF(B1=2,A10.6, IF(B1=3,A1*0.4, 0)))) - 結果：NT$1,800
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若公司有 30 人以上，建議導入 金豐專利管理系統做：①自動計算遲到扣薪；②全勤獎金自動分級；③出勤紀錄自動保存 5 年；④薪資單分項明列遲到扣減；⑤勞檢報表一鍵匯出。投資成本約 NT$30,000-100,000/年，但能省下 §22 違規罰鍰風險。
林郁汶實戰中，90% 的遲到扣薪爭議都源自「工作規則寫法錯誤 + 出勤紀錄不齊全」這兩點。這也是最容易在 90 分鐘健檢中當場找出問題的兩個面向。
修好這兩點，公司未來再出現遲到扣薪爭議的機率可降至 5% 以下。
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