先用三句話回答最多人問的問題:製造業移工名額,基礎盤是俗稱「3K5級制」的核配制度,依製程類別給予不同比率的配額;2026年起跨國勞動力精進方案上路,製造業雇主每為一名全時本國勞工加薪二千元,可在配額外增聘一名移工,增聘上限為勞保投保人數的百分之十,總人數上限由百分之四十提升至百分之四十五;同時外國技術人力的留用比率上限大幅放寬,但外籍人力合計不得超過總員工數的一半。
這是2026年台灣製造業人力規劃最重要的一組新規則。
網路上的政策新聞很多,但老闆和人資真正想知道的是「我們家到底能聘幾個、怎麼算、怎麼申請、會踩什麼雷」。
這篇文章就用問答的方式,把名額計算、加薪認定、申請流程、常見錯誤一題一題講清楚。
文中數字以行政院與勞動部公告及主流媒體報導為據,個案適用與最新修正,一律以勞動部及勞動力發展署現行公告與核定結果為準。

名額的基本盤:3K5級制核配是什麼
要懂新制,先懂基本盤。
台灣製造業聘僱移工採配額制,俗稱「3K5級制」——針對辛苦、危險、骯髒等特定製程的製造業,依製程屬性分級,各級適用不同的移工核配比率,比率乘上公司的勞保投保人數,就是基礎配額。
三個常見誤解先澄清:第一,配額看「製程」不看「產業名稱」——同樣叫金屬加工,製程不同,適用級別可能不同,以核定結果為準。
第二,基數是「勞保投保人數」——所以投保人數的增減會直接影響名額,人力規劃要把這個連動算進去。
第三,各級的具體比率與適用製程清單屬於主管機關公告事項,歷年有調整,做規劃時務必查勞動部與勞動力發展署的現行公告,不要沿用多年前的簡報數字。
基本盤之上,2026年的新制打開了兩條「額外」的路:加薪換名額、留才轉任放寬——下面逐題拆解。
2026新制改了什麼:先記三個關鍵數字
跨國勞動力精進方案115年1月1日上路,對製造業名額的改變可以濃縮成三個數字。
第一個數字「二千元換一名」:每為一名全時本國勞工加薪二千元,可在既有配額外增聘一名移工。
第二個數字「百分之十與百分之四十五」:加薪增聘的名額上限為勞保投保人數的百分之十,採用方案後移工總人數上限由勞保投保人數的百分之四十提升至百分之四十五。
第三個數字「百分之百與百分之五十」:製造業外國技術人力占移工核配比率的上限由百分之二十五放寬至百分之百——等於符合資格的資深移工原則上都有機會轉任留用——但移工、外國技術人力與外國專業人才合計,不得超過總員工數的百分之五十。
三個數字構成新的天花板結構:基礎配額、加薪增額、留才轉任各有各的空間,也各有各的上限。
以下逐一問答。
加薪換名額怎麼運作:規則篇問答
問:加薪多少可以換一個名額?答:依方案公告,每為一名全時本國勞工加薪二千元,即可在現行配額外增聘一名移工。
問:可以無限換嗎?答:不行,增聘名額上限為公司勞保投保人數的百分之十;且採用方案後,移工總人數不得超過勞保投保人數的百分之四十五。
問:換到的名額跟原本配額有什麼不同?答:性質上是「配額外增聘」,但與其他機制合計後仍受總量上限節制,規劃時要整體計算。
問:是不是加了薪就自動有名額?答:不是,仍須向勞動部申請並取得招募許可,備妥加薪證明等文件,經審查核准後才能引進或承接。
問:名額換到後移工來源有限制嗎?答:依外勞社轉述勞動部說明,取得招募許可函後可選擇自海外引進或在國內承接轉換的移工,原採外加就業安定費機制增聘者也有銜接方式。
細節以主管機關公告與核定為準。
加薪換名額怎麼運作:認定篇問答
問:幫哪些員工加薪才算數?答:方案表述為「全時本國勞工」;部分轉述版本提到以較低薪資層級的本勞為對象,兩者表述略有差異,加薪對象的確切認定條件請以勞動部公告與審查實務為準,申請前先確認,不要自行解釋。
問:加薪要維持多久?答:加薪應為真實且持續的待遇提升,並反映在薪資紀錄與投保級距上;為換名額而短暫加薪、事後調回或以其他名目扣回,可能構成違規並影響名額。
問:加薪二千是含加班費嗎?答:加薪認定以經常性薪資的實質提升為原則,用浮動的加班費或獎金充數有被剔除的風險,具體認定標準以審查規定為準。
問:需要準備什麼證明?答:實務上包括薪資調整前後的薪資表、勞保投保級距調整紀錄等文件,完整清單依申請當下的公告規定。
一個原則講在前面:這個機制的立法目的是讓本勞真加薪,任何「形式加薪」的巧門都是在拿公司的申請資格與商譽冒險。
留才轉任問答:百分之百放寬與百分之五十天花板
問:資深移工轉任外國技術人力的比率上限是多少?答:依行政院公告,製造業外國技術人力占移工核配比率的上限由百分之二十五放寬至百分之百,等於原則上不再因比率卡住轉任空間。
問:那是不是想轉幾個就轉幾個?答:還有一道總量天花板——移工、外國技術人力與外國專業人才合計不得超過總員工數的百分之五十;此外每位轉任者仍須符合年資、技術資格與薪資門檻等個別條件。
問:轉任的薪資門檻是多少?答:依中央社報導,外國技術人力薪資門檻已全面調升,產業類新申請案為三萬五千元,依技術條件另有細分標準,以勞動部公告為準。
問:轉任對名額有什麼影響?答:轉任者身分從移工轉為外國技術人力,公司的人力結構計算隨之改變,規劃時要把「誰轉任、誰補位、總量剩多少」一起算,避免轉任後反而壓縮新聘空間。
問:轉任划算嗎?答:把轉任增加的薪資成本,對比熟手留用的產能價值與重新招募訓練的成本,多數技術密集的產線答案是划算。
名額試算示範:一家八十人工廠怎麼算
用一個簡化案例走一遍算法(數字為教學示範,實際核定以主管機關計算為準)。
假設某金屬加工廠勞保投保人數八十人,適用的核配比率依其製程級別核定,先得出基礎配額——假設核定結果為十六名。
新制下的增量空間:加薪增聘上限為投保人數的百分之十,即八名——代表最多可透過為八名本勞各加薪二千元,換得八個額外名額;但總量檢查不可少:移工總人數上限為投保人數的百分之四十五,即三十六名,基礎配額加增聘名額若超過此數,以上限為準。
留才端:現有移工中符合資格者可申請轉任外國技術人力,比率上限已放寬,但全部外籍人力(移工+外國技術人力+外國專業人才)不得超過總員工數的一半,即四十人。
試算的正確順序:先查核定級別與比率、再算基礎配額、再算加薪增額空間、最後用兩道總量上限收斂。
每一步都以官方核定數字為準,自己試算只是規劃參考。
申請流程問答:從送件到人力到位
問:申請的第一步是什麼?答:確認資格與文件——公司製程屬於適用範圍、勞動法遵紀錄無重大違規、依方案類型備妥加薪證明或轉任資格文件。
問:向誰申請?答:移工招募許可與相關申請向勞動部(勞動力發展署)辦理,依現行公告的程序與表件送件。
問:多久會核准?答:審查時程依案件類型與文件完整度而異,本文不給通案數字;實務建議把「送件到人力實際到位」的總時程(含引進或承接的作業時間)預留進營運計畫,並以受理機關說明為準。
問:核准後人從哪裡來?答:可自海外引進,或在國內承接轉換雇主的移工;轉述資訊亦提及原外加機制使用者的銜接安排,個案適用先確認。
問:被退件常見原因是什麼?答:文件不齊、加薪認定不符、投保人數計算基準錯誤、超出總量上限。
送件前用官方問答集自我檢查一輪,勞動部發布的跨國勞動力精進方案問答集是最可靠的對照資料。
特定工廠配額問答:另一條補人的路
除了一般配額與加薪增額,還有一條容易被漏看的路。
問:什麼是特定工廠移工配額?答:針對依工廠管理輔導相關規定取得特定工廠登記、且符合製造業特定製程的業者,經濟部與勞動部另有專案配額機制。
問:現在還申請得到嗎?答:依外勞社報導,經濟部盤點先前未釋出的配額約二千一百餘名,自115年7月1日起重新開放申請、受理約兩個月,並修正作業要點明定超額時的處理原則;受理期間與名額以經濟部公告為準,且此類專案有明確的資格限制——曾補辦臨時工廠登記且已有特定核准安排者未必適用。
問:我的工廠適不適用?答:關鍵在「特定工廠登記」與「特定製程」兩個要件,向經濟部工商輔導窗口或委任的專業單位確認。
給老闆的提醒:專案配額有窗口期,錯過就要等下一輪盤點,符合資格的業者建議把申請時程當成專案管理,指定專人盯進度。
市場實況問答:大家都在用嗎
問:加薪換名額真的有人用嗎?答:有,而且踴躍。
依外勞社轉述勞動部統計,至115年4月底已有約一千七百家製造業者取得核准,帶動超過三千四百名本國勞工加薪受惠,案件持續增加。
問:這對還沒申請的公司是什麼訊號?答:兩個訊號——第一,機制已實際運轉,審查標準與實務作法逐漸成形,跟進者的不確定性比首批申請者低;第二,同業正在用新名額補產能,觀望的成本是相對競爭力的流失。
問:旅宿與商港的開放跟製造業有關嗎?答:直接關係不大,但它顯示政策方向是持續擴大跨國人力運用,製造業者可以合理預期制度會繼續演進,人力規劃保持彈性。
提醒:統計數字屬轉述資料,引用於決策簡報時標注來源與時點,最新數據以勞動部發布為準。
常見錯誤問答:這五個雷別踩
問:最常見的計算錯誤是什麼?答:用「員工總數」當基數算配額——正確基數是勞保投保人數,兩者在有部分工時人員、留停人員時會有落差。
問:最常見的申請錯誤?答:引用舊數字——網路大量文章仍寫百分之四十的舊上限或修正前門檻,規劃時以現行公告為準。
問:最危險的合規錯誤?答:形式加薪——帳面加二千、實際用其他名目扣回,查核屬實時名額與信譽兩失。
問:最容易忽略的義務?答:住宿與生活照顧、健康檢查等雇主義務,名額申請下來才發現宿舍不合規,人到了也留不住。
問:最吃虧的策略錯誤?答:把名額用好用滿卻沒做留才規劃——基層移工期滿流動,熟手留不住,名額永遠在補新人,訓練成本吃掉名額紅利。
轉任外國技術人力的通道已經放寬,名額策略與留才策略要一起做。
中小企業行動清單:三十天內可以完成的事
把前面的問答收斂成行動。
第一週:資料盤點——調出勞保投保人數、現有移工清冊(含年資與期限)、核定配額文件,確認基礎盤數字。
第二週:空間試算——依現行公告試算加薪增額空間與總量上限,同步盤點本勞薪資結構,找出加薪對象的候選名單;把符合轉任資格的資深移工列表。
第三週:方案決策——開一次管理層會議,決定要用哪些機制、用多少、時程如何,並確認宿舍、健檢等配套義務的承載力。
第四週:文件準備與送件前檢查——對照勞動部問答集與申請表件清單逐項備齊,法遵體質自查(包括勞動部違反勞動法令公開系統的自我檢視),然後送件。
四週走完,你的公司就從「聽說有新制」變成「名額在手」。
過程中任何一題拿不準,寧可多問主管機關或專業者,也不要用猜的送件。
需要協助時:讓專業幫你把名額變產能
移工名額的規則橫跨勞動部方案、發展署作業規定、經濟部專案要點,數字多、修正勤、細節雜,中小企業自己研讀常常事倍功半;更重要的是,名額申請只是起點,加薪結構怎麼設計才真實可持續、留才轉任怎麼規劃才留得住人、勞動法遵體質如何支撐申請資格,這些才是把政策紅利變成產能的關鍵。
企業軍師林郁汶顧問累積28年勞資實務經驗、輔導超過1,000家中小企業,其中大量為桃竹苗與中南部的製造業者,提供90分鐘免費企業健檢:協助盤點配額現況、試算增額空間、檢視加薪與轉任方案的合規性,並同步健檢工時工資制度,確保申請資格站得穩。
透過官方LINE帳號(搜尋@eapro)即可預約。
缺工不會等人,把名額算清楚、把制度做扎實,產線才轉得動。
常見問題 FAQ
問:製造業移工名額怎麼計算? 答:基礎配額依3K5級制核配比率乘以勞保投保人數;2026年起可另以本勞加薪換增額(上限投保人數百分之十),總人數上限為投保人數百分之四十五。
以主管機關核定為準。
問:加薪換名額的規則是什麼? 答:每為一名全時本國勞工加薪二千元,可在配額外增聘一名移工,須申請核准。
增聘上限為勞保投保人數百分之十。
問:移工總人數上限是百分之四十還是四十五? 答:採用加薪換名額方案後,上限由勞保投保人數的百分之四十提升至百分之四十五。
未採用方案者依原規定。
問:外國技術人力可以留用多少? 答:製造業外國技術人力占移工核配比率上限已由百分之二十五放寬至百分之百,但移工、外國技術人力與外國專業人才合計不得超過總員工數百分之五十。
問:加薪對象有什麼限制? 答:方案表述為全時本國勞工,各轉述版本略有差異,確切認定條件以勞動部公告與審查實務為準,申請前先確認。
問:加薪之後可以再調回來嗎? 答:不可以。
加薪應為真實且持續的待遇提升,虛增後扣回可能構成違規並影響名額資格。
問:名額核准後移工從哪裡來? 答:可自海外引進或於國內承接轉換的移工;原用外加就業安定費機制者另有銜接安排,以主管機關說明為準。
問:申請要準備哪些文件? 答:依方案類型包括加薪前後薪資紀錄、投保級距調整證明、移工年資與資格文件等,完整清單以申請當下的公告表件為準。
問:特定工廠配額是什麼?現在能申請嗎? 答:針對特定工廠登記且符合特定製程者的專案配額;依報導115年7月1日起重新開放約二千一百餘名、受理約兩個月,資格與期程以經濟部公告為準。
問:已經有很多家公司申請了嗎? 答:依轉述統計,至115年4月底約一千七百家製造業者獲核准、逾三千四百名本勞加薪受惠,案件持續增加。
最新數據以勞動部發布為準。
問:3K5級制各級比率去哪裡查? 答:各級適用製程與比率屬主管機關公告事項且歷年有調整,請以勞動部與勞動力發展署現行公告為準,不要沿用舊簡報數字。
問:申請被退件最常見的原因是什麼? 答:文件不齊、加薪認定不符、以員工總數誤當投保人數計算、超出總量上限。
送件前對照官方問答集自查一輪。
結語
製造業移工名額的2026年版規則,說穿了是一場「條件交換」:政府用額外名額與留才空間,交換企業給本勞真加薪、給技術人力合理待遇。
對缺工的中小製造業來說,這是近年少見的實質利多——但利多只留給算得清楚、做得扎實的公司:基數用對、上限算對、加薪做真、配套做齊,名額才會變成穩定的產能而不是紙上的數字。
建議老闆把這篇的問答轉給人資,用四週行動清單跑一輪盤點與試算,讓公司在下一波用人需求來臨前就把名額備好。
規則會持續修正,記得一切以勞動部與發展署最新公告為準;需要專業陪跑時,企業軍師的90分鐘免費企業健檢隨時為你開門——28年實戰、上千家企業的經驗,最懂怎麼把政策條文變成產線上的人手。
關於 28 年實戰的企業軍師林郁汶服務,可進一步了解我們的專業團隊。


