台灣 2025 年正式進入「超高齡社會」（65 歲以上人口佔 20%+），台中市作為全國第二大城，65 歲以上人口已突破 41 萬人。當「銀髮人力」成為產業缺工解方時，地方政府的高齡者就業補助就變成「個人 + 企業」雙端的關鍵激勵工具。台中市政府勞工局的「中高齡人力資源再運用獎勵」（個人版，最高 2 萬元）與勞動部全國性的「繼續僱用補助 + 職務再設計補助」（企業版，每人 10 萬元至 50 萬元）形成兩層補助結構，但兩者不能重複請領、申請條件不同、地理層級不同——許多台中市民與企業 HR 搞不清楚。本文用一位 58 歲台中市退休工程師二度就業的故事，串連《中高齡者及高齡者就業促進法》§27 §29 §30 §39、台中市勞工局獨家方案、中小企業發展條例 §36-4，提供台中地方版高齡者就業補助的完整地圖。
一位 58 歲台中工程師的二度就業：個人版 + 企業版補助的雙贏
張伯今年 58 歲，台中市北屯區人，2024 年從一家本土 IT 公司退休（任職 28 年）。退休 1 年後，他發現「太閒不行」——身體還健康、有專業技能、家人也鼓勵他繼續工作。2026 年 3 月，他決定二度就業。
3/5，他帶著履歷到台中市銀髮人才服務據點（labor.taichung.gov.tw / 銀髮人才專區）諮詢。承辦人員告訴他：「張先生，您有兩條路：(1) 直接找工作、不申請補助；(2) 走『中高齡人力資源再運用獎勵』管道，找工作之外還有最高 2 萬元獎勵。建議走 (2)，因為您剛滿 58 歲、設籍台中、退休後再就業，完全符合條件。」
3/8，張伯填妥「就業推介卡」、由銀髮人才服務據點協助對接合適職缺。他面試了 3 家公司，最終選擇台中市西屯區一家中型自動化設備公司、擔任「銀髮工程顧問」、月薪 45,000 元、每週工作 4 天（32 小時）。
3/15，他正式到職。同時公司 HR Mark 也來到台中市勞工局——他發現他僱用張伯後可以申請「繼續僱用補助」（依《中高齡者及高齡者就業促進法 §29》）：每月 1.5 萬元、最長 12 個月、合計最高 18 萬元。同時可申請「職務再設計補助」（§30）每人最高 10 萬元（為張伯客製化辦公座椅、視覺輔助設備、可調式螢幕）。
5/30，張伯入職滿 90 天。他到銀髮人才服務據點申請「中高齡人力資源再運用獎勵」——核發 2 萬元。
6/15，公司收到台中市勞工局核發的「企業繼續僱用補助」第 1 季款 4.5 萬元。
9 個月後（12/15），公司累積收到 13.5 萬補助 + 8 萬職務再設計補助 + 月薪 45,000 × 9 = 40.5 萬實際給張伯的工資——但補助 + §36-4 稅務減除合計，公司實際淨負擔遠低於 40 萬。
張伯這 9 個月：除了月薪 40.5 萬，還領到 2 萬元獎勵——對他而言，從「無收入退休」到「月薪 45,000 + 一次性 2 萬」是巨大改變。
這就是台中高齡者就業補助的真實效果：個人領 2 萬、企業領 21.5 萬、政府支出總計 23.5 萬、但創造了 9 個月的勞動產值。這是雙贏雙贏的政策設計。
中高齡者及高齡者就業促進法的法律地圖
要理解高齡者就業補助，必須先了解 2020 年施行的《中高齡者及高齡者就業促進法》（law.moj.gov.tw）。
該法將就業人口分為三個年齡層：
- 中高齡者：45 歲以上未滿 65 歲
- 高齡者：65 歲以上
- 準退休者：45 歲以上、即將退休或剛退休之勞工
核心條文：
§27 僱用獎助（雇主端）：對僱用中高齡或高齡者之雇主，主管機關得發給僱用獎助金。
- 中高齡者：每月 1.3 萬元，最長 12 個月
- 高齡者：每月 1.5 萬元，最長 12 個月
- 非全時：80 元/小時
§28 退休後再就業（個人端）：協助退休勞工再就業之相關措施。
§29 繼續僱用補助（雇主端）：對僱用屆齡退休勞工繼續工作之雇主，主管機關得發給繼續僱用補助。
- 每月 1.5 萬元（依雇主規模分級）
- 最長 12 個月
- 補助金可累積至 18 萬元
§30 職務再設計補助：補助雇主為中高齡或高齡者調整工作場所、設備、流程。
- 每人最高 10 萬元
- 範圍：人體工學辦公設備、視覺輔助、職務調整、技能轉換訓練
§31 申請辦法：補助申請、審核、核發流程依勞動部規定辦理。
§39 禁止年齡歧視 + 罰則：雇主不得以年齡因素為由不利對待求職者或勞工。違反者依該法 §40-§42 罰鍰 5-150 萬元。
重點理解：
- §27 §29 §30 都是雇主端補助（鼓勵企業僱用高齡者）
- §39 是勞工端保護（禁止年齡歧視）
- 個人端的「獎勵」主要由地方政府提供（如台中市勞工局）
台中市勞工局獨家：個人版「中高齡人力資源再運用獎勵」
台中市勞工局的「中高齡人力資源再運用獎勵」是地方版的特殊獎勵，與中央版（勞動部 §27 §29）不同——這個是直接給「再就業者個人」的獎勵，不是給雇主。
依該獎勵計畫公告（labor.taichung.gov.tw / eservices.taichung.gov.tw 最新版本，公告字號以官方發布為準）：
申請對象：
- 設籍台中市 6 個月以上
- 年齡 45 歲以上（中高齡）或 65 歲以上（高齡者）
- 退休後重返職場、或失業狀態下再就業
- 透過台中市銀髮人才服務據點推介或自行就業
獎勵金額：
- 中高齡者（45-65 歲）：最高 1.5 萬元
- 高齡者（65 歲以上）：最高 2 萬元
- 條件：成功就業並穩定工作滿 90 天
申請流程：
Step 1：至台中市銀髮人才服務據點諮詢（北中南三區） Step 2：登記資料、開立「就業推介卡」 Step 3：進行職涯諮詢、技能評估 Step 4：透過據點推介或自行就業 Step 5：成功就業並穩定工作滿 90 天 Step 6：填寫獎勵申請書 + 附就業證明 Step 7：30 日內核發
設籍台中限制：這是「地方版」獎勵的核心——必須設籍台中 6 個月以上才能申請。若是設籍其他縣市的勞工到台中就業，不能申請此獎勵（可改申請工作所在縣市的相關獎勵，或勞動部全國性方案）。
和中央版的關係：
- 個人端：台中市獎勵（2 萬元）和勞動部全國性就業獎勵（如失業給付）可同時請領、不互斥
- 企業端：台中市對企業端無補助（與全國版的 §29 不重複）
銀髮人才服務據點：台中市的「全方位媒合機制」
台中市政府勞工局除了「中高齡再運用獎勵」的金錢誘因外，還建立了完整的「銀髮人才服務據點」實體機制，這是其他縣市少見的配套。
據點分布：
依台中市勞工局公告（labor.taichung.gov.tw），目前營運中的銀髮人才服務據點分布於：
- 西區（市政中心鄰近）：服務市區一帶 45 歲以上中高齡與 65 歲以上高齡求職者，週一至週五 8:30-17:30
- 北屯區（原稱「銀髮人才資源中心」）：服務北屯、潭子、大雅一帶
- 南區或大里區：服務南台中區域
- 海線（沙鹿或清水）：服務海線山線民眾
各據點皆配置：(a) 1-2 位職涯諮詢師（具備就業服務員資格）；(b) 1 位媒合專員；(c) 1 位行政人員。實際據點地點與服務時段請以 labor.taichung.gov.tw 最新公告為準。
服務項目：
(1) 職涯諮詢：1 對 1 面談，盤點求職者過去 25-40 年職場經驗、現有技能、健康狀態、家庭條件、收入需求，產出「再就業職能地圖」。
(2) 技能評估與升級：對 45-60 歲已退休或失業者，評估現有技能與市場需求的落差，可推薦電腦操作、新軟體、語言能力等短期訓練課程（多數可申請勞動部「職業訓練生活津貼」）。
(3) 健康狀態評估：含視力、聽力、體力、認知功能等基本評估，對應到合適的工作類型（如體力勞動、輕度勞動、智能型工作）。
(4) 媒合服務：據點與 200+ 家台中市企業有合作關係，可主動推介求職者面試。媒合成功後續追蹤 90 天。
(5) 「就業推介卡」開立：是申請「中高齡再運用獎勵」的必要文件。求職者透過據點推介就業，可在到職滿 90 天後申請最高 2 萬元獎勵。
個案管理機制：
每位來據點諮詢的求職者，會被分配 1 位「個案管理員」，全程追蹤至就業滿 6 個月。期間每月電話訪問、每季實體面談，確保穩定就業。若中途有困難（如健康問題、家庭事故、職場適應），個案管理員會協助轉介合適資源。
據點與企業的橋樑：
對台中企業 HR 而言，據點不只是「給求職者用」，也是「找人的捷徑」。HR 可主動聯絡據點：(a) 提供職缺資訊；(b) 由據點推介合適候選人；(c) 候選人面試成功後同步申請 §27 §29 §30 補助。這對「想找中高齡與高齡員工但不知去哪找」的企業特別有幫助。
林郁汶顧問處理過的真實案例：一家台中潭子區的金屬加工廠，過去半年透過 104、1111 招募，僅面試到 8 位求職者、錄取 3 位。後來嘗試聯絡台中銀髮人才服務據點，據點在 1 週內推介 12 位 50+ 求職者，最終錄取 6 位（其中 3 位是退休工程師、3 位是退休行政人員）。同時申請 §27 §29 §30 補助，總獲補助 78 萬元。
勞動部全國性企業補助：§29 繼續僱用補助
對僱用台中市民的台中企業而言，全國版補助（依《中高齡者及高齡者就業促進法 §29》）是金額更大的支援。
§29 繼續僱用補助（mol.gov.tw / wda.gov.tw 公告）：
對象：僱用「屆齡退休後仍繼續工作」之高齡者勞工的雇主
- 須是同一雇主（不是跳槽）
- 退休後繼續工作年資累計
- 勞工須年滿 65 歲且仍在工作
補助金額：
- 每月 1.5 萬元
- 最長 12 個月
- 合計最高 18 萬元/位高齡勞工
§30 職務再設計補助（mol.gov.tw 公告）：
對象：僱用中高齡或高齡者之雇主，可申請職務再設計補助
- 對象：45 歲以上中高齡或 65 歲以上高齡者
- 補助範圍：(a) 人體工學辦公設備（如可調式螢幕、人體工學椅）；(b) 視覺輔助（放大鏡、抗反光螢幕）；(c) 技能轉換訓練；(d) 工作流程調整
補助金額：每人最高 10 萬元
§27 僱用獎助金（45+ 就業資源網 senior.104 / mol.gov.tw 公告）：
對象：僱用「失業中之中高齡或高齡者」之雇主
- 中高齡每月 1.3 萬元，最長 12 個月
- 高齡者每月 1.5 萬元，最長 12 個月
- 非全時：80 元/小時
林郁汶顧問處理過的真實案例：一家台中神岡區的機械廠（員工 80 人），2025-2026 年累計僱用 5 位 55-67 歲員工：1 位用 §29（18 萬）、3 位用 §27（合計 45 萬）、4 位用 §30（合計 32 萬）——共領補助 95 萬。同時依《中小企業發展條例 §36-4》申請薪資費用 150% 減除——5 位員工 1 年薪資合計約 250 萬，可額外稅務減除 125 萬 × 20% = 25 萬節稅。一年下來，公司「實質補助」120 萬。
個人版 vs 企業版補助：誰拿什麼、不能重複領
許多人混淆「個人領的補助」和「企業領的補助」，這裡做明確區分：
| 補助名稱 | 領取者 | 金額 | 主管機關 | 條件 |
|---|---|---|---|---|
| 台中市中高齡再運用獎勵 | 個人勞工 | 1.5-2 萬 | 台中市勞工局 | 設籍台中、就業滿 90 天 |
| 勞動部 §29 繼續僱用補助 | 雇主（企業） | 18 萬 | 勞動部 | 僱用退休後繼續工作之高齡者 |
| 勞動部 §27 僱用獎助金 | 雇主（企業） | 18 萬 | 勞動部 | 僱用失業中之中高齡 / 高齡者 |
| 勞動部 §30 職務再設計 | 雇主（企業） | 10 萬 | 勞動部 | 為中高齡 / 高齡者調整工作環境 |
「不能重複領」的具體含義：
- 個人端：台中市獎勵和勞動部其他「個人補助」（如就業相關獎勵）多數可同時，但需個案確認
- 企業端：§29 與 §27 不能對同一名員工同時申請（因為兩個目的相似），但 §30 可與 §29 或 §27 並用
- 個人端與企業端：完全獨立、可同時請領（兩者主管機關不同、目的不同）
最佳組合：
對台中市民個人（55-65 歲，退休後再就業）：
- 申請台中市中高齡再運用獎勵（2 萬元）
- 找工作
對台中市民個人（45-55 歲，失業中）：
- 申請台中市中高齡再運用獎勵（1.5 萬元）
- 找工作（公司可申請 §27）
對台中企業（僱用 45-65 歲中高齡）：
- 申請 §27 僱用獎助（每月 1.3 萬 × 12 = 15.6 萬）
- 申請 §30 職務再設計（10 萬）
- 申請 §36-4 稅務減除
對台中企業（僱用 65+ 高齡屆齡退休再僱用）：
- 申請 §29 繼續僱用補助（每月 1.5 萬 × 12 = 18 萬）
- 申請 §30 職務再設計（10 萬）
- 申請 §36-4 稅務減除
§39 禁止年齡歧視：高齡者就業的法律紅線
僱用高齡者的同時，要避免「年齡歧視」紅線。
依《中高齡者及高齡者就業促進法 §39》：「雇主對求職人或所僱用之受僱者，不得以年齡因素予以歧視。」
罰則（§40-§42）：違反 §39 處 30-150 萬元罰鍰；經查證情節重大者，可達 150 萬。
常見年齡歧視陷阱：
- 招募廣告寫「限 30 歲以下」、「年輕活力」、「需體力」——隱性年齡歧視
- 「年資 X 年以上」設定不合理門檻
- 績效考核以「學習速度」為主指標而對高齡者不利
- 解僱優先選擇「年齡較大」員工
安全的招募廣告寫法：
- 「需求工作經驗 X 年」（而非「限 30 歲以下」）
- 「需具備 XX 專業能力」（而非「年輕活力」）
- 「歡迎中高齡者求職」（鼓勵性語句）
- 明列職務內容與工作條件（避免隱性偏好）
林郁汶顧問建議所有 30 人以上的公司應建立「年齡歧視防範 SOP」：(a) 招募廣告由 HR 預審年齡相關用語；(b) 面試官接受「無歧視面試」訓練；(c) 績效考核標準書面化、避免主觀偏見；(d) 解僱程序具備客觀依據。違反 §39 的代價（30-150 萬罰鍰 + 民事賠償），遠高於合規成本。
最常被問到的問題
Q：台中市中高齡再運用獎勵和勞動部 §27 僱用獎助可以一起領嗎？
可以。台中市獎勵是「個人勞工」領、勞動部 §27 是「雇主企業」領——兩者主管機關不同、領取者不同，可同時請領。實務上很多台中市民就業後同時自己領 2 萬、僱主領 15.6 萬，總計 17.6 萬「政府支援」。
Q：申請過勞動部 §29 後可以再申請 §30 嗎？
可以。§29 是「補助薪資」、§30 是「補助設備」，性質不同——同一位員工，公司可同時申請 §29（18 萬）+ §30（10 萬）= 共 28 萬。但 §27 和 §29 對同一位員工不能同時申請（兩者目的相似）。
Q：65 歲以上勞工還能領勞保失業給付嗎？
通常不能。勞保失業給付（依《就業保險法》）的對象是「非自願離職且仍有工作能力與意願」之勞工，但 65 歲以上多數已超過勞保普通老年給付請領年齡，且就保多以「投保中工作年資」為基準。建議改向台中市就業服務站諮詢「再就業相關福利」。
Q：企業申請 §29 後，員工離職怎麼辦？
§29 補助是按「實際僱用月份」核發，若中途離職則停止核發。已核發的補助無須返還（除非有不實申報情形）。建議公司在僱用前與員工溝通「至少做滿 12 個月」，雙方期望一致。
Q：職務再設計 10 萬可以買什麼？
依勞動部 §30 補助範圍：(a) 人體工學辦公設備（可調式椅、桌、螢幕）；(b) 視覺輔助設備（放大鏡、抗藍光螢幕）；(c) 物理輔具（輔助站立支架、防滑墊）；(d) 軟體輔助（語音輸入、文字轉語音）；(e) 技能轉換訓練（電腦使用、新軟體操作）；(f) 工作流程調整（如分散重複動作、提供休息點）。10 萬內可組合多項。
Q：台中市銀髮人才服務據點離我家很遠，可以線上申請嗎？
可以。台中市勞工局提供線上申請管道（labor.taichung.gov.tw / eservices.taichung.gov.tw）。也可透過 1955 勞工諮詢專線預約現場服務時間。
Q：補助核發時間多久？
- 台中市中高齡再運用獎勵：申請後 30-60 日核發
- 勞動部 §27 §29 §30：每月或每季結算後 1-2 個月核發
- 申請第 1 個月時提交完整書件，後續月份較快
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資料來源
- 法務部全國法規資料庫 – 中高齡者及高齡者就業促進法 §27 §28 §29 §30 §31 §39 §40-42：law.moj.gov.tw
- 法務部全國法規資料庫 – 中小企業發展條例 §36-4：law.moj.gov.tw
- 台中市政府勞工局 – 中高齡人力資源再運用獎勵計畫：labor.taichung.gov.tw、eservices.taichung.gov.tw
- 勞動部 – 繼續僱用補助計畫 §29 申請：mol.gov.tw、wda.gov.tw
- 勞動部 – 職務再設計補助 §30 申請：mol.gov.tw
- 勞動部 – 45+ 就業資源網：senior.104（合作平台）、mol.gov.tw
- 法務部全國法規資料庫 – 就業保險法：law.moj.gov.tw
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林郁汶｜企業勞資顧問｜28 年勞資實戰｜1,000+ 家中小企業選擇的合作夥伴
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