「我們是做半導體設備的，去年延攬了一位在美國工作多年的外籍資深工程師，他今年剛拿到台灣的永久居留證。最近會計問我：『他的就業保險要不要保？以前外國人好像不能保就業保險，但聽說 2026 年起規定改了？』我整個霧煞煞——外籍員工的勞保、健保我懂，但『就業保險』要不要幫他保？保了他能領什麼？不保會不會違法？」這是一位科技業老闆在 LINE 上問我的問題。我回他：「你問得正是時候。2026 年 1 月 1 日起確實有新規定——取得永久居留的外國專業人才，從今年開始要納入就業保險了。你這位拿到永居的外籍工程師，正好適用。我幫你把這套新制講清楚，免得漏保被罰、或保錯白花錢。」
跨國人才就業保險是 2026 年（民國 115 年）起企業聘用外籍專業人才時，必須掌握的一項新變化。要先釐清一個重要觀念：台灣並沒有一個叫做「跨國人才就業保險」的獨立保險制度，而是透過《就業保險法》與《外國專業人才延攬及僱用法》第 25 條的修正，把「取得永久居留的外國專業人才」正式納入既有的就業保險體系。這項變化自 2026 年 1 月 1 日起施行，對聘用外籍白領、海歸人才的企業，是一個必須立即跟上的法遵調整。
我是林郁汶｜企業勞資顧問（非執業律師），過去七年協助超過 600 家企業處理外籍員工的勞健保、就業保險與聘僱合規。這篇用《外國專業人才延攬及僱用法》第 25 條、《就業保險法》與勞保局的公開資訊，把跨國人才就業保險的法源、適用對象、雇主加保流程、給付範圍，以及就保、勞保、健保如何搭配，完整拆解清楚。讀完這篇，你能判斷哪些外籍員工要保就業保險、怎麼辦理加保、加保後員工有什麼權益，避免漏保被裁罰、或為不適用的員工誤保。
本文目錄
- 一、跨國人才就業保險是什麼
- 二、法源與 115 年施行
- 三、適用對象：三類永居外專
- 四、海歸人才與外籍配偶的區別
- 五、雇主如何辦理就業保險加保
- 六、就業保險的給付範圍與身分變動
- 七、就保、勞保、健保的搭配
- 常見問答 FAQ
- 聘用國際人才，別讓投保細節變成法遵地雷
一、跨國人才就業保險是什麼
1-1 沒有獨立制度，而是納入既有就業保險
先把最關鍵的觀念講清楚：台灣並沒有一個獨立、單獨命名的「跨國人才就業保險」或「外籍專業人員就業保險」制度。所謂的「跨國人才就業保險」，實際上是透過《就業保險法》及《外國專業人才延攬及僱用法》第 25 條的規定，把「取得永久居留的外國專業人才」納入一般的就業保險體系，並與勞保、健保搭配適用（mol.gov.tw；bli.gov.tw）。
1-2 過去外國人不能保就業保險
在這項修正之前，就業保險原則上以本國籍勞工及特定身分（如外籍配偶）為適用對象，一般外籍專業人才即使在台工作，也無法納入就業保險。這次修正的意義，就是把「取得永久居留的外國專業人才」這個族群，正式納入就業保險的保護傘。
1-3 為什麼這個變化重要
對聘用外籍高階人才的企業（如科技業、研發業、跨國企業）而言，這個變化直接影響你的投保作業與成本：以前不用保的，現在符合條件就要保。漏保可能違反就業保險法、影響員工權益；誤保（為不符合條件者投保）也會造成困擾。搞清楚適用範圍，是企業外籍員工管理的必修課。
二、法源與 115 年施行
2-1 法源：外國專業人才延攬及僱用法第 25 條
這項制度的法律依據是《外國專業人才延攬及僱用法》第 25 條，明文規定：外國專業人才、外國特定專業人才及外國高級專業人才受僱在台工作，且經內政部移民署許可永久居留者，除該法另有規定外，適用《就業保險法》之規定（law.moj.gov.tw 全國法規資料庫；bli.gov.tw）。
2-2 施行日期：民國 115 年 1 月 1 日
上述條文配合修正後，自民國 115 年（2026 年）1 月 1 日起施行，將這三類「永居外專」正式納入就業保險的適用對象，並由勞動部勞工保險局公告說明（bli.gov.tw 勞保局公告）。換言之，截至 2026 年 5 月，這項制度已是現行有效的規定，企業必須遵守。
2-3 官方用語
政府官方文件的用語是「取得永久居留之外國專業人才等 3 類人員，可參加就業保險」，勞保局常見問答中也稱為「取得永久居留之外國（特定、高級）專業人才自 115 年起適用就業保險」（mol.gov.tw；bli.gov.tw）。企業在內部溝通時，使用這個官方用語最為精準。
三、適用對象：三類永居外專
3-1 三類外國專業人才
機關官方說明明確界定的納保對象是三類「永居外專」：外國專業人才、外國特定專業人才、外國高級專業人才（bli.gov.tw）。這三類是依《外國專業人才延攬及僱用法》定義的不同層級專業人才。
3-2 兩個必要條件
要適用就業保險，這三類人才須同時符合兩個條件：第一，已取得內政部移民署核發的永久居留證（或永久居留許可）；第二，在台灣「受僱從事工作」，即為一般僱用型態（bli.gov.tw）。兩個條件缺一不可——光是專業人才身分還不夠，必須「已取得永久居留」且「受僱工作」。
3-3 尚未取得永久居留者不適用
這是企業最容易搞錯的地方：若外籍員工雖是專業人才，但「尚未取得永久居留」，則仍不屬於《就業保險法》的適用對象，雇主不得為其加保就業保險，只須納入勞保、健保（hrispasona 等實務說明）。也就是說，判斷的關鍵是「有沒有永久居留」，而不只是「是不是專業人才」。
四、海歸人才與外籍配偶的區別
4-1 海歸的中華民國國籍者
很多人把「海歸人才」也歸進這個討論，但要分清楚：若「海歸人才」本身是中華民國國籍（例如曾長期在國外工作、返台就業的台灣人），則他們本來就是《就業保險法》的一般適用對象，不受外專法第 25 條限制，本來就應納就業保險，不需要額外判斷是否為「外國專業人才」。
4-2 外籍配偶
若是「外籍配偶」受僱工作，依《就業保險法施行細則》原本就已是就業保險的被保險人，與這次外專法第 25 條新增的三類「永居外專」是不同類型，但同樣適用就業保險（nhi.gov.tw 等）。
4-3 釐清身分才能正確投保
這三種身分（永居外專、海歸國人、外籍配偶）的就業保險適用依據不同，但結果都是「適用就業保險」。企業在處理時，重點是先釐清員工的身分類型，再對應正確的法源與作業，避免把不同身分混為一談而出錯。
五、雇主如何辦理就業保險加保
5-1 雇主是投保單位
雇用永居外專的雇主，就是就業保險的「投保單位」。依《就業保險法》第 6 條規定，應於員工到職日、或取得永久居留身分之日起，為其申報參加就業保險（mol.gov.tw；bli.gov.tw）。
5-2 加保時點
雇主應於「員工到職」或「員工取得永久居留身分」這兩個時點中，符合條件時即申報加保，以保障員工日後請領失業給付、育嬰留職停薪津貼等權益（bli.gov.tw）。對開頭那位科技業老闆，他的外籍工程師已取得永久居留，雇主就應自其取得永居身分起為其辦理就業保險加保。
5-3 加保的註記與檢附文件
勞保局明確說明，為永居外專加保時：應於加保表上註明「永居外專」；同時檢附永久居留證影本，以及證明其為外專法第 25 條所稱「外國專業人才」等之工作證明或聲明書（bli.gov.tw）。這些註記與文件是辦理加保的必要程序，缺漏可能導致加保作業無法完成。
5-4 未取得永久居留者的處理
若外籍員工是專業人才但尚未取得永久居留，雇主不得為其加保就業保險，僅須依規定納入勞保與健保（hrispasona）。企業在處理外籍員工時，應先確認其是否已取得永久居留，再決定是否辦理就業保險加保，避免誤保。
5-5 一個科技業老闆的加保實例
回到開頭那位科技業老闆，幫他把作業流程走一遍。他的外籍資深工程師原本以工作簽證在台任職，公司一直只為他保勞保與健保（因為當時就業保險不適用外籍專業人才）。今年這位工程師取得了內政部移民署核發的永久居留證——這個時點正是「就業保險加保義務啟動」的關鍵。老闆應做的是：第一，自工程師取得永久居留之日起，向勞保局辦理就業保險加保。第二，加保表上註明「永居外專」。第三，檢附永久居留證影本，以及證明他屬外專法第 25 條所稱外國專業人才的工作證明或聲明書。完成後，這位工程師就和本國籍員工一樣，享有失業給付、育嬰留職停薪津貼等就業保險保障。老闆若忽略了「取得永居」這個時點、沒有及時加保，就可能因漏保而影響員工權益、面臨補繳與裁罰。這就是為什麼「員工取得永久居留」必須是人資作業的一個觸發點。
5-6 三種身分的對照速記
為避免混淆，企業可記住一張對照速記：「永居外專」（三類外國專業人才＋永久居留）自 115 年起適用就業保險，須加保並註明永居外專；「海歸國人」（中華民國國籍）本來就適用就業保險，依一般規定加保；「外籍配偶」受僱工作本來就是就業保險被保險人，依一般規定加保；「一般外籍受僱者／尚未取得永居的外國專業人才」不適用就業保險，僅保勞保、健保。把這張對照表放在人資作業手冊裡，外籍員工的投保判斷就不會出錯。
六、就業保險的給付範圍與身分變動
6-1 給付範圍與本國籍相同
永居外專成為就業保險被保險人後，享有的給付與本國籍勞工原則相同，包括：失業給付、育嬰留職停薪津貼、職業訓練生活津貼、就業促進津貼等（依《就業保險法》第 11 條、第 12 條等規定）（news.immigration 等）。換言之，加保後，這些外籍人才在失業、育嬰、職訓時，都能和本國勞工一樣請領相應給付。
6-2 對企業吸引人才的意義
這項制度對企業延攬國際人才其實是加分。過去外籍專業人才在台無法享有就業保險的保障，是吸引高階人才時的一個缺口；現在取得永居後可納入就業保險，等於補上了這塊保障，讓企業在延攬國際人才時更有競爭力。
6-3 身分變動會影響給付
要注意，若員工的永久居留許可被移民署撤銷或廢止，他就喪失領受就業保險相關給付的權利；例如職業訓練生活津貼等給付，會發放至撤銷或廢止處分生效的前一日止（依《就業保險法施行細則》第 19 條第 2 項及外專法第 25 條第 6 項）。企業若得知員工永居身分變動，應留意其就業保險身分的連動處理。
七、就保、勞保、健保的搭配
7-1 三種保險的不同
外籍員工的社會保險，常涉及三種：勞工保險（勞保）、全民健康保險（健保）、就業保險（就保）。勞保與健保的納保範圍較廣，多數受僱外籍員工都會涉及；就業保險則是這次新制的重點——只有「取得永久居留的三類外國專業人才」才適用。
7-2 雇主的整體投保檢核
雇主在處理外籍專業人才的投保時，建議建立一個檢核流程：第一，確認員工的身分類型（永居外專／海歸國人／外籍配偶／一般外籍受僱者）。第二，依身分判斷三種保險各自的適用：勞保、健保依一般規定辦理；就業保險則須確認是否為「已取得永居的三類外專」或其他適用身分。第三，符合就保條件者，於正確時點加保並備齊文件。把這套檢核做扎實，就不會漏保或誤保。
7-3 漏保與誤保的風險
漏保（該保就保卻沒保）可能違反就業保險法、影響員工日後請領給付的權益，企業也可能面臨補繳與裁罰。誤保（為不符合條件者加保就保）則會造成保費與行政上的困擾。兩種錯誤都源自「沒搞清楚適用範圍」，因此事前的身分確認與檢核至關重要。
7-4 建議的作業時點
最理想的作業時點是「員工到職時」與「員工取得永久居留時」這兩個關鍵點。到職時做一次完整的身分與投保盤點；員工取得永居時，再檢視就業保險的加保義務是否啟動。把這兩個時點納入人資的標準作業流程，就能確保外籍員工的各項保險都正確到位。
常見問答 FAQ
Q1：台灣有「跨國人才就業保險」這個獨立保險嗎？ 沒有。台灣並無單獨命名的「跨國人才就業保險」制度。它是透過《就業保險法》與《外國專業人才延攬及僱用法》第 25 條，將取得永久居留的外國專業人才納入既有的就業保險體系。
Q2：哪些外籍員工 2026 年起要保就業保險？ 取得永久居留的三類「永居外專」——外國專業人才、外國特定專業人才、外國高級專業人才，且在台受僱工作者，自民國 115 年 1 月 1 日起適用就業保險。
Q3：外籍員工還沒拿到永久居留，要保就業保險嗎？ 不用，也不能保。尚未取得永久居留的外國專業人才，不屬就業保險適用對象，雇主不得為其加保就業保險，僅須納入勞保與健保。
Q4：雇主要怎麼幫永居外專辦理就業保險加保？ 雇主作為投保單位，應於員工到職或取得永久居留時，向勞保局辦理加保；加保表上註明「永居外專」，並檢附永久居留證影本及外專法第 25 條的工作證明或聲明書。
Q5：加保就業保險後，外籍員工能領什麼？ 與本國籍勞工原則相同，包括失業給付、育嬰留職停薪津貼、職業訓練生活津貼、就業促進津貼等（依就業保險法相關規定）。
Q6：返台就業的台灣人（海歸）也要依這個新制判斷嗎？ 不用。若海歸人才本身是中華民國國籍，本來就是就業保險的一般適用對象，不受外專法第 25 條限制，不需額外判斷是否為外國專業人才。
Q7：如果外籍員工的永久居留被撤銷會怎樣？ 若永久居留許可被移民署撤銷或廢止，員工會喪失領受就業保險相關給付的權利，相關給付發放至處分生效前一日止。企業得知員工永居身分變動時，應留意就業保險身分的連動處理。
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林郁汶｜企業勞資顧問（非執業律師）。我不是律師，這篇文章是依《外國專業人才延攬及僱用法》第 25 條、《就業保險法》與勞動部勞工保險局公開資訊整理的實務說明，不構成個案法律意見；外籍員工的投保認定涉及個別身分與最新法規版本，建議以法務部全國法規資料庫及勞保局公告為準，個案問題請另尋專業協助或與我聯繫評估。
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