這是一個去識別的工作規則建置案例。本文還原問題怎麼發生、雇主最常踩哪些雷，以及顧問如何協助一步步處理，讓你把同類風險一次看懂。
很多中小企業是「人越請越多，制度卻原地踏步」。等到員工人數悄悄突破 30 人，老闆往往還不知道：依勞基法，這時候公司已經有義務訂立「工作規則」並報請主管機關核備、公開揭示了。沒做，不只是被罰的問題——更麻煩的是，當勞資爭議發生時，公司連一套可以依循、可以舉證的內部規範都拿不出來。
這篇文章用一個去識別、情境化改寫的真實案例（已隱去公司名稱、產業與當事人），帶你看清楚工作規則該怎麼建置。
一個典型的工作規則缺位情境
某家成長中的中小企業，人數從十幾人一路擴張到三十多人，但管理仍停留在「口頭講、看老闆意思」的階段，沒有書面的工作規則。一次員工因獎懲與請假認定產生爭議，公司想引用「公司規定」處理，卻發現根本沒有一套白紙黑字、且經核備公開的規範可依循，處理起來綁手綁腳；同時也才發現，達 30 人卻未訂立並核備工作規則，本身就有違規風險。
後來公司在外部協助下，依法把工作規則建置起來、經程序通過並報請核備、公開揭示，往後在獎懲、請假、出勤等管理上，終於有了清楚一致的依據。
法規重點：誰該訂、要訂什麼
依勞基法 §70，事業單位僱用勞工人數達 30 人以上，應依其事業性質訂立工作規則，報請主管機關核備後公開揭示。工作規則的必載事項涵蓋十二大項：
| 項次 | 應訂內容（摘要） |
|---|---|
| 1 | 工作時間、休息、休假、國定假日、特休及輪班方法 |
| 2 | 工資標準、計算方法及發放日期 |
| 3 | 延長工作時間（加班）規定 |
| 4 | 津貼及獎金 |
| 5 | 應遵守之紀律 |
| 6 | 考勤、請假、獎懲及升遷 |
| 7 | 受僱、解僱、資遣、離職及退休 |
| 8 | 災害傷病補償及撫卹 |
| 9 | 福利措施 |
| 10 | 勞工安全衛生規定 |
| 11 | 勞雇雙方溝通加強合作方法 |
| 12 | 其他必要事項 |
此外，達一定規模的企業還須依性別平等相關規定訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法（細節以主管機關最新規範為準）。
核備流程與未核備的後果
核備流程大致是：先經工會或勞資會議通過 → 報請當地主管機關核備 → 公開揭示並印發給各勞工。實務上，滿 30 人時即應訂立，並在一定期間內（一般為 30 日內）報請核備。
要特別說明：核備是「備查」程序、並非工作規則的生效要件，但「未核備」仍會被裁罰。 依勞基法 §79，違反 §70 規定者，處新臺幣 2 萬元以上罰鍰（實際金額依條文與情節、以主管機關裁罰為準），屆期未改善將按次處罰並公布事業單位名稱與負責人姓名。換句話說，工作規則不是「訂了放抽屜」就好，該核備、該公開揭示的程序都要走完。
為什麼工作規則是「制度地基」
工作規則的價值，遠不只是「不被罰」。它是公司管理的地基：當你要處理曠職開除、獎懲、請假爭議時，一套清楚、合法、經核備公開的工作規則，就是你最重要的依據。延伸閱讀〈員工曠職開除怎麼解決〉。反過來說，沒有工作規則，很多管理動作都會「於法無據」，爭議時也站不住腳。這也是為什麼勞檢時，工作規則常是被檢視的重點之一，可參考〈勞檢開罰怎麼挽救〉。
顧問實際怎麼協助
顧問在工作規則建置的協助，講求「量身、合法、走完程序」：
量身撰寫。 依公司人數、產業性質與實際運作，撰寫完整的工作規則，把請假、遲到、病假、獎懲等制度設計清楚，而不是套一份網路範本了事。
程序協助。 協助召開勞資會議並通過規則、製作核備文件報請主管機關核備、並完成公開揭示與印發。必要時同步檢視勞動契約與薪資結構，讓制度彼此扣合。
後續維護。 法令更新或公司規模、制度變動時，協助同步修訂。顧問為協助、輔導與陪同角色，若涉及訴訟，屬律師業務，兩者分工互補。
在上述情境中，公司在協助下完成了工作規則的建置、核備與公開揭示，管理終於有了依據。必須誠實說明：是否符合規定、是否裁罰，都依個案與主管機關認定，沒有人能保證一定的結果——顧問能做的，是把該訂的內容、該走的程序做對、讓風險明顯下降。
三個常見誤解，先澄清
誤解一：「公司小、沒滿 30 人就一定不用訂。」 注意門檻。達 30 人即有訂立與核備義務；即使未達，訂一套清楚的內部規範對管理仍有幫助。
誤解二：「自己上網抓一份範本貼一貼就好。」 風險高。範本未必符合公司實際與最新法令，且仍需經程序通過、報請核備、公開揭示。
誤解三：「訂好放著就算數。」 錯。未報核備、未公開揭示仍會被裁罰，法令或制度變動時也要同步修訂。
工作規則建置案例重點回顧
這個工作規則建置案例的核心，就是：工作規則是中小企業的制度地基。達 30 人即應依 §70 訂立、報請核備、公開揭示，必載事項共十二大項。核備是備查程序、非生效要件，但未核備依 §79 仍會被罰（2 萬元以上、依情節而定，按次處罰）。建置流程是勞資會議通過、報核備、公開揭示印發。顧問為協助、輔導與陪同角色，訴訟屬律師業務；結果依個案與主管機關認定，無法保證。
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資料來源
- 勞動部：勞動基準法 §70 工作規則必載事項與核備、§79 罰鍰（以官方最新公告為準）https://www.mol.gov.tw
- 勞動部：性別平等工作法相關防治規定（以官方最新版本為準）https://www.mol.gov.tw
- 各地方政府勞工局：工作規則核備程序與參考手冊（以官方公告為準）
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