職場霸凌防治新制上路後,中小企業老闆最需要知道的一件事是:這次的責任會穿透到個人。
過去「公司被罰、老闆沒事」的想法不再成立——最高負責人經認定有職場霸凌行為者,是以個人身分承擔罰鍰。
這篇把老闆可能面對的行政、民事、刑事三軌責任講清楚,並附上九大危險動作自查表。

一、行政責任:罰的是個人,不是公司
新制對「最高負責人」設有專門的責任規定:經認定有職場霸凌行為者,處新臺幣一萬元以上一百萬元以下罰鍰。
這裡的關鍵在於罰鍰的對象是最高負責人本人,不能用公司名義吸收或報帳。
對家族企業、老闆兼負責人的中小企業來說,這是全新的個人風險。
此外,若被申訴人正是最高負責人,新制訂有由地方主管機關受理申訴的處理辦法——員工可以直接向外部申訴,不必先經公司內部程序。
這代表「壓在公司內部就沒事」的做法已行不通。
二、民事責任:金額最難預估的一軌
受害員工可依民法請求損害賠償,常見項目包括精神慰撫金、醫療費用、因此減損的工作收入等。
若因霸凌導致罹患身心疾病、甚至被迫離職,求償金額與爭訟時間都會拉長。
雇主除了可能因自身行為負責外,若未盡防治義務、或在知情後消極不處理,也可能被認定應負賠償責任。
這一軌沒有法定上限,變數最大。
三、刑事責任:無法用公司承擔
當霸凌手段涉及公然侮辱、誹謗、恐嚇、強制或傷害等行為時,行為人要以個人身分面對刑事程序。
刑責是屬人的,公司無法代為承擔,也不會因為「我是為了公司好」而免除。
四、九大危險動作自查
以下動作,每一項都可能把單純的管理爭議推向前述三軌責任。
請以最近一個月為範圍誠實自評。
- 在群組或公開場合說員工的負面話。
- 用排班、獎金、資源分配「處理」特定員工。
- 指示人資「先壓案」「先擋著」。
- 對當事人說「不要鬧大」。
- 把申訴人調離核心工作。
- 指示刪除訊息或修改紀錄。
- 讓被申訴人自己參與調查。
- 公開談論個案細節。
- 用「公司很小」「大家都這樣」合理化。
中了 1–2 項屬中風險,應立即調整;3 項以上屬高風險,建議儘速做一次制度健檢。
其中「壓案」「報復」「刪紀錄」三項最危險——它們會讓案件從單純的事實爭議,變成公司明顯不利的程序違規。
五、老闆該建立的三個習慣
- 不介入個案調查:即使很想知道細節,也應交由中立程序處理,避免影響認定或被質疑施壓。
- 對事不對人的管理:管理的是行為與績效,不是人格。這是合理管理與霸凌最重要的分水嶺。
- 留紀錄的習慣:管理決策(調職、考績、獎懲)留下客觀依據,日後被質疑時才站得住腳。
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附錄一|老闆 9 大危險動作自查表
依過去 1 個月,您是否做過:
- [ ] 在群組或公開場合說過員工負面話
- [ ] 用排班、獎金、資源分配「處理」特定員工
- [ ] 指示 HR「先壓案」、「先處理」
- [ ] 跟員工說「不要鬧大」
- [ ] 把申訴人調離核心工作
- [ ] 指示刪除訊息或紀錄
- [ ] 讓被申訴人自己參與調查
- [ ] 公開談論個案細節
- [ ] 用「公司很小」、「大家都這樣」合理化
評分: – 0 項:低風險,繼續維持 – 1-2 項:中風險,立即補強 – 3+ 項:高風險,今天就預約緊急諮詢
附錄二|公司型態與個人責任穿透深度比較
型態 公司法人保護 個人民事 個人刑事 § 22-3 個人罰
股份有限公司 ✅ ❌ ❌ ❌
有限公司 ✅ ❌ ❌ ❌
無限公司 ❌ ❌ ❌ ❌
合夥企業 ❌ ❌ ❌ ❌
獨資商號 ❌ ❌ ❌ ❌
✅ = 有保護 ❌ = 個人承擔
附錄四|老闆免責 5 大關鍵動作
雖然責任穿透不可避免,但這 5 個動作能大幅降低個人責任:
動作 1:政策親簽核可
老闆親筆簽名在政策上 → 證明已知悉並核可 → 未來員工告時可主張「已盡監督」。
動作 2:書面授權 HR 處理
老闆書面寫明「個案調查委託 HR 主管全權處理,並適用利益迴避」→ 證明未介入個案。
動作 3:年度合規健檢核可
每年合規健檢報告老闆親簽並提報董事會 → 證明持續監督。
動作 4:教育訓練親自致詞
主管訓練老闆親自致詞 → 紀錄影像 → 證明強調零容忍政策。
動作 5:危機諮詢 24 小時內啟動
收到員工申訴 24 小時內啟動外部顧問諮詢 → 證明立即有效措施。
附錄五|D&O 險投保 5 大注意事項
如果你決定投保 D&O,請注意:
- 明確投保「行政罰鍰」附約(多數需另外加保)
- 保額至少 3,000 萬以上
- 自負額協商至 50 萬以下
- 詢問是否承保 § 22-3 個人記名罰
- 每 2-3 年重新評估保額(公司規模成長後)
延伸閱讀(金豐企業軍師深度指南)
老闆職場霸凌個人法律責任 政府機關權威資源
- 勞動部勞動法令查詢系統:laws.mol.gov.tw — 老闆職場霸凌個人法律責任 完整法源
- 勞動部職業安全衛生署:osha.gov.tw — 職場霸凌防治專區
- 司法院判決查詢系統:judgment.judicial.gov.tw — 相關判決個案
- 1955 勞工諮詢申訴專線:1955.mol.gov.tw — 官方申訴管道
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作者資訊
企業軍師林郁汶|28 年實戰,1,000+ 家中小企業選擇的合作夥伴 金豐企業軍師副總|司法院勞動調解委員|勞動部委員會委員|多家上市櫃公司勞資顧問 LINE:@eapro | https://lin.ee/11ZEQZj 諮詢專線:0985-037-168 官網:https://king-fong-chufu.com.tw/
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