「我公司有個做了快 20 年的老師傅，技術沒人比得上，今年滿 65 歲要退休。我捨不得他走，想留他繼續做，但又怕『過了退休年齡還僱用』會有什麼法律問題，也聽說政府好像有補助鼓勵企業留用高齡員工。到底有沒有這個補助？我要符合什麼條件才能領？還有，我廠裡其他幾個 50 幾歲的師傅，體力慢慢下滑，如果我幫他們改善一下設備、買些輔助工具，政府會不會補助？」這是一位製造業老闆在 LINE 上問我的問題。我回他：「你問的正好是中央兩大主力補助——繼續僱用補助和職務再設計補助。留用 65 歲老師傅，符合條件可申請繼續僱用補助；幫 50 幾歲師傅改善設備，可申請職務再設計補助、每人每年最高 10 萬。我幫你把這套全國性方案講清楚。」
高齡者就業補助是勞動部（中央）依《中高齡者及高齡者就業促進法》推動的全國性方案，目的是因應高齡少子化、鼓勵企業留用與雇用中高齡及高齡勞力。它和地方政府（如台中市）的方案並行，但屬於「全國一致的底盤」——不論你的公司在哪個縣市，只要符合條件就能申請。對面臨缺工、又有資深員工屆齡的企業主而言，這套中央補助能幫你把寶貴的資深人力留下來，還能拿到實質補助。
我是林郁汶｜企業勞資顧問（非執業律師），過去七年協助超過 600 家企業申請各類勞動補助、規劃中高齡人力運用與處理勞資合規。這篇完全聚焦「勞動部（中央）」的全國性高齡者就業補助，用《中高齡者及高齡者就業促進法》與勞動力發展署的公開資訊，把繼續僱用補助、職務再設計補助、世代合作職場與工作環境改善的雇主資格、補助金額、申請流程與退件陷阱，拆解成企業主必知的 7 件事。讀完這篇，你能判斷自己符不符合資格、能領多少、怎麼申請、避開哪些退件地雷，並理解如何與地方方案搭配（台中市的地方專屬方案，請見我另一篇台中高齡者就業補助專文）。
本文目錄
- 一、中央高齡者就業補助的法源
- 二、繼續僱用補助
- 三、繼續僱用補助的申請流程與文件
- 四、職務再設計補助
- 五、職務再設計的申請流程與退件陷阱
- 六、世代合作職場與工作環境改善
- 七、中央（全國）vs 台中市（地方）的差別
- 常見問答 FAQ
- 把資深人力留下來，政府幫你出一部分成本
一、中央高齡者就業補助的法源
1-1 母法：中高齡者及高齡者就業促進法
中央高齡者就業補助的母法是《中高齡者及高齡者就業促進法》，這是一部專法，最近一次修正日期為民國 113 年 7 月 31 日（laws.mol.gov.tw 勞動部法令查詢系統；law.moj.gov.tw 全國法規資料庫）。這部專法的核心精神，是透過補助、獎助、職務再設計與繼續僱用等措施，促進中高齡者（45 歲以上）與高齡者（65 歲以上）穩定就業與世代合作。
1-2 四類常被討論的補助方向
依專法及其子法、計畫，常被討論的補助方向有四類：繼續僱用補助、職務再設計補助、世代合作職場、工作環境改善補助。但實務上，真正有「單一固定金額、全國統一公告」的獨立補助，主要是「繼續僱用補助」與「職務再設計補助」這兩項；世代合作與工作環境改善，多半是被納入職務再設計或在職穩定就業等計畫中辦理，而非獨立成一套全國通用的固定補助（wda.gov.tw 勞動力發展署）。
1-3 中高齡與高齡的年齡界線
理解這套補助，要先分清兩個年齡概念：「中高齡者」指 45 歲以上未滿 65 歲，「高齡者」指 65 歲以上。不同補助對應不同年齡：職務再設計補助涵蓋 45 歲以上（含逾 65 歲）；繼續僱用補助則針對「屆齡退休的 65 歲員工」的續僱。搞清楚員工的年齡落在哪個區段，才能對應到正確的補助。
二、繼續僱用補助
2-1 適用情境：留用屆退的 65 歲員工
繼續僱用補助鎖定的情境，是企業願意留用已屆齡退休（65 歲）的員工繼續工作。對開頭那位捨不得讓老師傅退休的製造業老闆，這正是對症的補助。
2-2 雇主資格：四個關鍵條件
依勞動力發展署公告的計畫說明，雇主若要申請繼續僱用補助，須符合四個關鍵條件：第一，持續僱用屆齡退休之 65 歲員工；第二，繼續僱用的比例達 30%；第三，僱用期間達 6 個月以上；第四，薪資不低於原薪資（wda.gov.tw）。這四個條件——年齡、比例、期間、薪資——缺一不可，是審查的核心。
2-3 補助的請領時點
繼續僱用補助不是一申請就馬上領到。依規定，雇主應於中央主管機關公告的期間內提出申請，並在「期滿六個月後九十日內」，再檢附僱用與薪資證明，向就業服務機構請領補助（laws.mol.gov.tw）。也就是說，要先實際留用滿 6 個月，才能請領這段期間的補助。企業主要把這個時程納入規劃，別誤以為申請通過就立刻入帳。
三、繼續僱用補助的申請流程與文件
3-1 應備文件
依法規，申請繼續僱用補助須檢附：申請書、繼續僱用計畫書、設立登記證明、投保或職災保險證明、最近三個月薪資證明等文件（laws.mol.gov.tw）。其中「繼續僱用計畫書」是關鍵，需說明你打算如何留用屆退員工、職務安排為何。
3-2 申請流程
整個流程可概括為四步：第一，在中央主管機關公告期間內提出申請；第二，公立就業服務機構受理；第三，中央主管機關審核；第四，核准後於僱用期滿（6 個月後 90 日內）檢附證明請領（laws.mol.gov.tw）。目前已提供線上申請管道，企業可透過網路辦理。
3-3 常見退件原因
繼續僱用補助的常見退件，可從四大要件反推：未達 65 歲屆退就續僱（年齡不符）、留用比例未達 30%、僱用未滿 6 個月、薪資低於原薪資；另外文件不齊、投保或薪資證明前後不一致，也都會影響核准（wda.gov.tw；laws.mol.gov.tw）。建議企業主把「年齡、比例、期間、薪資、文件」列成五大自我審查點，申請前逐項確認。
四、職務再設計補助
4-1 適用情境：協助中高齡員工克服工作障礙
職務再設計補助的精神，是協助中高齡與高齡勞工克服因年齡、體力變化造成的「工作障礙」，讓他們能繼續勝任工作。對開頭那位想幫 50 幾歲師傅改善設備的老闆，這正是對症的補助。
4-2 補助對象
職務再設計補助的對象包含：年滿 45 歲以上的受僱者、僱用 45 歲以上勞工的事業單位，以及自營作業者；實務上也涵蓋逾 65 歲的高齡勞工（mol.gov.tw；eso.gov.tw）。換言之，無論是員工本人、雇用方企業、還是自營者，都可能是適格申請人。
4-3 補助項目
補助項目包含：改善工作設備或機具、提供就業輔具、改善工作條件、調整工作方法及流程、改善職場工作環境等（eso.gov.tw）。但有一個重要排除：若屬雇主依《職業安全衛生法》本來就應負的法定責任，則不予補助——也就是說，你本來就該做的職安措施，不能拿來申請職務再設計補助。
4-4 補助額度：每名勞工每年最高 10 萬
職務再設計補助的額度，原則上每名勞工每年最高 10 萬元；特殊需求經公立就業服務機構專案評估核准者，不受此限（job.taiwanjobs.gov.tw；eso.gov.tw）。對需要為多名中高齡員工改善設備的企業，這是一筆相當實用的補助——例如為 5 名師傅各申請改善，理論上最高可達 50 萬元。
4-5 一個製造業老闆的職務再設計實例
回到開頭那位想幫 50 幾歲師傅改善設備的製造業老闆，幫他把職務再設計實例走一遍。他廠裡有 3 位 50 多歲的資深技師，因為長年站立作業、視力與腰力下滑，搬重物與看細小零件越來越吃力。正確的申請寫法不是「我想換新機台」，而是針對每一位技師的具體工作障礙提出改善：第一位，腰力下滑、搬運吃力——申請省力搬運輔具或升降工作台，排除「搬運障礙」。第二位，視力退化、看細小零件困難——申請放大檢視設備或加強照明，排除「視覺辨識障礙」。第三位，長時間站立疲勞——申請可調整高度的座椅式工作站，排除「姿勢負荷障礙」。每一項都清楚對應「特定勞工、特定障礙、特定改善、預期效益」，3 人各申請、每人每年最高 10 萬元，理論上最高可達 30 萬元。關鍵在於：寫的是「排除工作障礙」，不是「採購新設備」——前者核准、後者退件，這就是職務再設計申請成敗的分水嶺。
4-6 繼續僱用補助的留才效益
回頭看那位捨不得老師傅退休的情境，繼續僱用補助的價值不只是補助金本身。一位做了 20 年的老師傅，他的技術、經驗、對產線的熟悉，是新人三五年都補不回來的。透過繼續僱用補助留住他，企業除了領到補助，更重要的是保住了難以取代的技術資產與傳承能量。把補助當成「留才決策的助力」，而不是「為了領補助才留人」，才是正確的思維順序——人對了，補助是加分；人不對，補助也留不住價值。
五、職務再設計的申請流程與退件陷阱
5-1 申請流程
職務再設計補助的一般流程是：先提出「職務障礙與改善需求」，送交公立就業服務機構審查，經核定後再執行改善與核銷（eso.gov.tw）。重點在於「先審查、後執行」——不要自己先買了設備再回頭申請，而是要先提出需求、經核定後才執行。
5-2 退件陷阱一：屬雇主法定職安責任
最常見的退件原因之一，是「申請事項其實是雇主依職安法應負的法定責任」（eso.gov.tw）。例如本來就該裝的安全護欄、本來就該提供的防護具，這些是你的法定義務，不能當成職務再設計來申請。
5-3 退件陷阱二：把一般採購包裝成職務再設計
另一個常見問題，是「把一般採購設備包裝成職務再設計」（job.taiwanjobs.gov.tw）。審查機關會檢視這個改善是否真能「排除特定勞工的工作障礙、提升中高齡或高齡勞工的續留與效能」，而不是單純的設備更新。如果你的申請看起來只是趁機換新機器，很容易被駁回。
5-4 退件陷阱三：需求說明太空泛
第三個陷阱是「需求說明太空泛、改善內容與勞工工作障礙的關聯不足、未能提出具體工作障礙與改善效益」（eso.gov.tw）。申請成功的關鍵，是清楚說明「哪一位勞工、面臨什麼具體的工作障礙、這個改善如何排除障礙、預期的效益是什麼」。把這條因果鏈寫清楚，核准率就會大幅提高。
5-5 退件陷阱四：重複申請同性質補助
第四個陷阱是「重複申請同性質補助」（eso.gov.tw）。同一項改善、同一個標的，不能向多個方案重複請領。申請前應確認該改善是否已用其他補助支應。
六、世代合作職場與工作環境改善
6-1 世代合作職場：政策方向而非獨立補助
勞動部對專法的說明明確指出，政策目標之一是透過「經驗傳承及世代合作」促進中高齡與高齡者持續工作（wda.gov.tw）。但要精準理解：世代合作比較像是「政策方向或職場推動重點」，並沒有像繼續僱用補助那樣，有單一固定金額、統一全國公告的獨立補助標準。因此在規劃時，應把它理解為「納入職務再設計、企業留才、在職穩定與世代合作政策中推動」，而非一個可以單獨申請固定金額的補助項目。
6-2 工作環境改善：併入職務再設計審查
「改善職場工作環境」已被明列為職務再設計補助的項目之一，屬於調整工作條件與環境改善的範圍（eso.gov.tw）。但它通常不是以獨立政策名稱運作，而是與職務再設計合併審查。換句話說，企業要申請工作環境改善，實際上是透過職務再設計補助的管道辦理。
6-3 審查重點：對應工作障礙
無論是工作環境改善還是世代合作，審查的共同重點都是：這個措施是否能「實際降低中高齡或高齡勞工的工作障礙、提升其續留與安全效能」（job.taiwanjobs.gov.tw）。重點不是「環境有沒有變漂亮」，而是「改善是否直接對應勞工的工作障礙」。掌握這個審查邏輯，申請時就能把重點放對地方。
七、中央（全國）vs 台中市（地方）的差別
7-1 性質差異
中央方案（繼續僱用補助、職務再設計補助等）是「全國性標準」，依全國就業中心或勞發署分署的規定執行，不論企業在哪個縣市都適用同一套標準。地方方案（如台中市的中高齡再運用就業獎勵、55+ 就業獎勵）則是「加碼或地方化執行措施」，須以地方政府就服處的設籍與媒合程序為申請前提（wda.gov.tw）。
7-2 申請前提的差異
中央方案不要求設籍特定縣市，依全國標準辦理；地方方案則多要求「設籍當地」或「經當地就服據點媒合」。這是兩者最關鍵的差異——同一個雇主、同一個員工，可能同時符合中央與地方的不同方案，但要分別循各自的管道申請。
7-3 雙軌搭配與不重複領取
中央與地方方案可以並行，但要遵守「同一標的不重複領取」的原則。例如員工的就業獎勵，地方與中央若屬同一標的可能不能同時領；但「雇主領的繼續僱用補助」與「員工領的地方就業獎勵」因對象與標的不同，通常可並存。具體界線依各方案作業要點，建議分別向勞發署分署與地方就服處確認。關於台中市的中高齡再運用就業獎勵、55+ 就業獎勵、地方職前訓練與雇主職場支持輔導費等地方專屬方案，我在「台中高齡者就業補助（地方版）」專文中有完整拆解，建議與本篇對照閱讀，建立「中央＋地方」的完整補助地圖。
常見問答 FAQ
Q1：我想留用滿 65 歲要退休的老師傅，可以領補助嗎？ 可以申請繼續僱用補助。雇主須持續僱用屆齡退休的 65 歲員工、繼續僱用比例達 30%、僱用期間達 6 個月以上、薪資不低於原薪資，並於中央公告期間內提出申請，期滿 6 個月後 90 日內請領。
Q2：繼續僱用補助的「比例達 30%」是什麼意思？ 指你留用屆齡退休員工的比例須達 30%。這是審查要件之一，與年齡（65 歲屆退）、期間（6 個月以上）、薪資（不低於原薪資）一起構成四大核心條件，缺一不可。具體計算方式以勞發署公告為準。
Q3：幫中高齡員工改善設備，每人能補助多少？ 職務再設計補助原則上每名勞工每年最高 10 萬元，特殊需求經公立就業服務機構專案評估核准者不受此限。但須是為排除該勞工「工作障礙」的改善，且不能是雇主依職安法應負的法定責任。
Q4：職務再設計補助最容易被退件的原因是什麼？ 常見退件原因有四：申請事項屬雇主法定職安責任、把一般採購設備包裝成職務再設計、需求說明太空泛而與工作障礙關聯不足、重複申請同性質補助。申請時要清楚說明「哪位勞工、什麼障礙、如何排除、預期效益」。
Q5：申請職務再設計補助，可以先買設備再申請嗎？ 不建議。流程是「先提出職務障礙與改善需求 → 送公立就業服務機構審查 → 核定後再執行改善與核銷」。先審查後執行，自行先採購可能無法核銷。
Q6：世代合作職場有沒有獨立的補助金額？ 沒有單一固定金額的獨立補助。世代合作比較像政策方向，多納入職務再設計、企業留才與在職穩定就業等計畫中推動。工作環境改善也是併入職務再設計補助審查。
Q7：中央補助和地方補助可以一起申請嗎？ 可以並行，但要遵守「同一標的不重複領取」。對象不同的補助（如雇主領的繼續僱用補助 vs 員工領的地方就業獎勵）通常可並存。具體界線依各方案作業要點，建議分別向勞發署分署與地方就服處確認。
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林郁汶｜企業勞資顧問（非執業律師）。我不是律師，這篇文章是依《中高齡者及高齡者就業促進法》與勞動部勞動力發展署公開資訊整理的實務說明，不構成個案法律意見；補助方案的資格、金額、期間與表單會逐年調整，實際請以勞動部及勞動力發展署當年度公告為準，個案問題請另尋專業協助或與我聯繫評估。
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