職場霸凌申訴處理SOP是 2026 年中小企業 HR 最常處理的高頻議題之一。本篇 28 年實戰整理 職場霸凌申訴處理SOP 的完整流程與雇主合規重點。
「員工今天早上交了申訴單，我下一步該做什麼？」
職場霸凌申訴處理SOP 完整指南目錄
- 職場霸凌申訴處理SOP：本文目錄
- 1. 步驟 1：受理申訴（書面 / 口頭 / 匿名 / 越級分流）
- 2. 步驟 2：初步審查（72 小時內判斷是否受理）
- 3. 步驟 3：啟動調查（成立調查小組 + 利益迴避）
- 4. 步驟 4：證據蒐集（訪談、書面、電子紀錄、證人）
- 5. 步驟 5：雙方陳述（對等程序保障）
- 6. 步驟 6：調查報告（構成要件比對 + 結論建議）
- 7. 步驟 7：處理決定（人事處分、調動、教育訓練）
- 8. 步驟 8：後續追蹤（報復防治、心理支持、30 天回訪）
- 9. FAQ｜HR 申訴處理常見問題
職場霸凌申訴處理SOP 重點摘要
- 職場霸凌申訴處理SOP 的法規依據：本篇詳解 職場霸凌申訴處理SOP 的完整法源與構成要件
- 職場霸凌申訴處理SOP 的實務 SOP：針對 職場霸凌申訴處理SOP 提供 28 年實戰整理的標準流程
- 職場霸凌申訴處理SOP 的風險與罰則：詳細列出 職場霸凌申訴處理SOP 違規的行政、民事、刑事責任
- 職場霸凌申訴處理SOP 的合規建議：金豐企業軍師依 職場霸凌申訴處理SOP 提供 3 階段顧問方案
這是 HR 最焦慮的時刻。
從你接到申訴單的那一刻起，公司已經被法律列入「雇主知悉」狀態。依職安法 § 22-2，雇主知悉霸凌情事後應立即採取必要措施。HR 接下來的每一步都會被勞檢與法院檢視。
林郁汶 28 年實戰、87 件霸凌專案經驗，本篇把申訴處理流程濃縮成 8 個關鍵步驟，每一步都有法源、時程、表單、判斷標準。讀完你會知道：HR 收到申訴後 60 天內每天該做什麼。
本文作者：金豐企業軍師 林郁汶｜中小企業勞資顧問
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職場霸凌申訴處理SOP：本文目錄
- 步驟 1：受理申訴（書面 / 口頭 / 匿名 / 越級分流）
- 步驟 2：初步審查（72 小時內判斷是否受理）
- 步驟 3：啟動調查（成立調查小組 + 利益迴避）
- 步驟 4：證據蒐集（訪談、書面、電子紀錄、證人）
- 步驟 5：雙方陳述（對等程序保障）
- 步驟 6：調查報告（構成要件比對 + 結論建議）
- 步驟 7：處理決定（人事處分、調動、教育訓練）
- 步驟 8：後續追蹤（報復防治、心理支持、30 天回訪）
- FAQ｜HR 申訴處理常見問題
職場霸凌申訴處理 SOP：職場霸凌申訴處理SOP：1. 步驟 1：受理申訴（書面 / 口頭 / 匿名 / 越級分流）
1-1 4 種申訴管道分流
職場霸凌防治專章建議公司設置至少 4 種申訴管道：
| 管道 | 適用情境 | HR 處理重點 |
|---|---|---|
| 書面申訴 | 員工主動填寫申訴單 | 收件登記、保密保管 |
| 口頭申訴 | 員工面陳或電話 | 製作「口頭受理紀錄單」、申訴人簽認 |
| 匿名申訴 | 員工不願具名 | 區分「可識別 / 不可識別」、酌情處理 |
| 越級申訴 | 直屬主管即被申訴人 | 啟動「跳級窗口」（如總經理或外部信箱） |
1-2 收件 24 小時 SOP
收到任何形式申訴後，HR 24 小時內必做 4 件事：
- 登記案號：建立追蹤編號
- 發送收件確認：通知申訴人已收件（不透露細節）
- 簽署保密承諾書：受理人員簽認
- 雙人保管：HR 主管 + 1 名外部委員或備援窗口
1-3 越級申訴處理
當被申訴人是申訴人的直屬主管或HR 主管本人時：
- ✅ 啟動跳級窗口（總經理、董事長、外部信箱）
- ✅ 受理人員迴避，改由其他高階主管或外部顧問接手
- ✅ 若被申訴人是最高負責人，員工可直接向地方勞動局申訴（§ 22-3）
職場霸凌申訴處理 SOP：2. 步驟 2：初步審查（72 小時內判斷是否受理）
2-1 法定時限
- 內部目標：72 小時內完成初判
- 法規時限：接獲後 10 日內做成是否受理之決議
2-2 受理 / 不受理判斷樹
申訴單收件
↓
是否屬職場霸凌事項？ → 否 → 移轉適當機制（性平會、工作糾紛調解）
↓ 是
是否在 1 年申訴期限內？ → 否 → 不受理，書面通知理由
↓ 是
是否具名或可識別？ → 否（匿名+無具體事實）→ 酌情受理或結案
↓ 是
是否同一事由重複申訴？ → 是 → 合併處理
↓ 否
是否屬最高負責人案件？ → 是 → 移轉地方勞動局（§ 22-3）
↓ 否
正式受理，啟動調查
2-3 不受理通知
決定不受理時，需以書面通知申訴人：
- 不受理理由
- 救濟管道（向勞動局申訴、訴願）
- 受理人簽名與日期
不予受理但仍可能涉及其他法律議題（如性騷擾、職災），應主動建議申訴人轉適當機制。
職場霸凌申訴處理 SOP：3. 步驟 3：啟動調查（成立調查小組 + 利益迴避）
3-1 調查小組組成
依職安法 § 22-2 草案說明：
| 規模 | 委員人數 | 外聘比例 | 性別比例 |
|---|---|---|---|
| 30 人以下 | 2-3 人 | 至少 1 人 | 建議平衡 |
| 30-100 人 | 3-5 人 | ≥1/2 | 建議單一性別不超過 2/3 |
| 100 人以上 | 5-7 人 | ≥1/2 | 單一性別 ≥1/3 |
3-2 利益迴避情境
以下情況必須迴避：
- 配偶、親屬（4 親等內）
- 代理關係（曾為彼此代理人）
- 師生關係（曾為師生）
- 上下級關係（直接督導或被督導）
- 重大利益衝突（投資、合夥、債務）
委員須簽署利益迴避聲明。發現迴避情形時，應立即更換委員。
3-3 外部委員找誰
律師：適合涉及法律爭議
勞資顧問：適合涉及制度面
學者：適合涉及性別、心理層面
NGO 代表：適合敏感議題
→ 完整委員會建置指南，請看 06 委員會文
職場霸凌申訴處理 SOP：4. 步驟 4：證據蒐集（訪談、書面、電子紀錄、證人）
4-1 4 大類證據
| 類型 | 內容 | 蒐集重點 |
|---|---|---|
| 訪談紀錄 | 申訴人、被申訴人、第三方 | 時間、地點、人員、簽認 |
| 書面證據 | Email、信件、會議紀錄、考核 | 原本與副本 |
| 電子紀錄 | LINE、Slack、Teams、監視器 | 時間戳記、來源 |
| 證人證言 | 同事、客戶、外部見證 | 中立性、利害關係 |
4-2 訪談 3 人配置原則
每場關鍵訪談建議至少 3 人配置：
- 主訪談人：負責提問
- 紀錄人：負責逐字記錄
- 見證人或覆核者：確保程序中立
訪談全程錄音（事先告知並取得同意），訪談紀錄雙方簽認。
4-3 證據保管原則
- ✅ 保留原始性（不修改、不剪輯）
- ✅ 標記時間戳記與來源
- ✅ 雙人保管，加密儲存
- ✅ 保存期限至少 5 年
職場霸凌申訴處理 SOP：5. 步驟 5：雙方陳述（對等程序保障）
5-1 對等程序原則
依《行政程序法》與防治準則草案：
- 申訴人陳述機會：詳述事實、提出證據、補充說明
- 被申訴人答辯機會：陳述意見、提出反證、釐清誤會
- 必要時補充陳述：雙方均可申請第二次陳述
5-2 訪談順序建議
第一輪：申訴人陳述
↓
證據初步整理
↓
第二輪：被申訴人答辯
↓
雙方提出證據比對
↓
第三方證人訪談
↓
（必要時）申訴人補充陳述
↓
（必要時）被申訴人補充答辯
5-3 雙方陪同支持
雙方均有權申請陪同人：
– 親友、律師、工會代表
– 陪同人不發言，僅提供心理支持
6. 步驟 6：調查報告（構成要件比對 + 結論建議）
6-1 報告 4 段標準格式
依各機關職場霸凌要點與防治準則草案：
第一段：案件摘要
– 申訴人、被申訴人、申訴日期
– 申訴事項摘要
第二段：調查方法
– 調查小組組成
– 訪談對象與次數
– 蒐集證據類別
第三段：事實認定與理由
– 已查明事實（依時間順序）
– 5 大構成要件比對
– 證據引用與矛盾點說明
第四段：處理建議
– 對行為人建議
– 對被害人建議
– 對組織建議
6-2 結論類型
調查報告須明確標示結論類型：
- ✅ 霸凌成立
- ✅ 部分成立（特定行為構成、其他不構成）
- ✅ 不成立但需加強防治（行為灰色但有改進必要）
- ✅ 不成立
6-3 報告送審與通知
- 報告完成後7 日內函送雇主或備查機關
- 對申訴人通知處理結果摘要（保密原則下）
- 對被申訴人通知完整結論
7. 步驟 7：處理決定（人事處分、調動、教育訓練）
7-1 5 種處置類型
| 類型 | 適用 | 內容 |
|---|---|---|
| 人事處分 | 行為成立 | 申誡、記過、調職、解僱 |
| 調動 | 部門變動 | 加害人優先調動（被害人需同意） |
| 教育訓練 | 預防性 | 加害人強制 + 全員加強 |
| 不成立但加強防治 | 灰色 | 全公司加強教育訓練 |
| 移送外部機關 | 嚴重情節 | 勞動局、地檢署 |
7-2 懲處輕重原則
輕度行為（單次冒犯、無嚴重後果）：
– 申誡 + 教育訓練 80 小時
– 道歉 + 工作改善計畫
中度行為（持續霸凌但未致職業病）：
– 記過 + 調職
– 補償被害人 + 教育訓練
重度行為（致職業病或情節重大）：
– 解僱 + 民事賠償
– 必要時移送刑事
7-3 通知與執行
- 處置決定書面通知雙方
- 設定改善期間（若不解僱）
- 設定追蹤期間（30/60/90 天）
8. 步驟 8：後續追蹤（報復防治、心理支持、30 天回訪）
8-1 30 / 60 / 90 天追蹤機制
Day 30：
– ✅ 申訴人狀況回訪
– ✅ 被申訴人改善計畫進度
– ✅ 工作環境是否改善
Day 60：
– ✅ 是否有報復事件
– ✅ 被申訴人教育訓練完成度
– ✅ 心理諮商需求
Day 90：
– ✅ 結案評估
– ✅ 制度改善建議
– ✅ 案例累積（去識別化）
8-2 報復防治
申訴人後續6 個月內：
- ❌ 不得解僱
- ❌ 不得調動（除非本人同意）
- ❌ 不得降薪
- ❌ 不得不利績效評估
任何不利處分都推定為報復，加倍罰鍰。
8-3 心理支持資源
公司應提供：
– 員工協助方案（EAP）
– 外部心理諮商補助
– 勞動局免費諮商
– 醫療協助（必要時）
8-4 申復機制
對調查結論不服的當事人：
- 申復期限：通知後 14 日內
- 申復小組：100 人以上外聘 ≥2/3
- 申復期間：30-60 日內結案
9. FAQ｜HR 申訴處理常見問題
Q1：72 小時是法律規定嗎？
不是。法律規定「10 日內受理決議」。72 小時是內部最佳實務，可加速處理、降低訴訟風險。
Q2：匿名申訴一定要處理嗎？
依事實具體度判斷。具體（時間、地點、行為）匿名申訴應酌情調查；無具體事實的匿名可結案備查。
Q3：被申訴人不配合調查怎麼辦？
紀錄拒絕事實，依現有證據做認定。無法強制配合，但拒絕不會直接導致「霸凌成立」。
Q4：申訴人撤回申訴可以結案嗎？
不能直接結案。撤回後仍需書面紀錄並判斷是否有「公益調查必要」（如可能涉及多人、再犯）。
Q5：調查期間可以暫時調職嗎？
可以暫時調加害人（不影響原薪資與職位）。不能調動申訴人（除非本人同意）。
Q6：訪談紀錄要錄音嗎？
強烈建議。需事前書面告知並取得同意。錄音可做為呈堂證據，避免事後爭議。
Q7：調查時間最多多久？
法律未明定，實務建議：
– 標準：2 個月內結案
– 延長：必要時最多 1 個月
– 上限：6 個月（超過認定為怠於處理）
Q8：HR 個人會被罰嗎？
公司負主要責任，但 HR 故意洩密、報復申訴人，可被內部懲戒+民事侵權責任。
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作者資訊
林郁汶｜金豐企業軍師創辦人
28 年勞資實戰｜1,000+ 家中小企業｜500+ 起爭議處理｜87 件職場霸凌專案
附錄一｜申訴處理 60 天時程表
| 日期 | 動作 | 法源 |
|---|---|---|
| Day 0 | 收件 + 24 小時收件確認 | § 22-2 |
| Day 1-3 | 72 小時初判 | 內部 SOP |
| Day 7-10 | 受理決議 + 通知 | 行政指引 |
| Day 11-14 | 成立調查小組 + 利益迴避聲明 | § 22-2 |
| Day 15-30 | 訪談申訴人 + 證據蒐集 | § 22-2 |
| Day 31-45 | 訪談被申訴人 + 證人 | § 22-2 |
| Day 46-50 | 雙方補充陳述 | 行政程序法 |
| Day 51-55 | 調查報告撰寫 | § 22-2 |
| Day 56-60 | 處置決定 + 雙方通知 | § 22-2 |
| Day 60+ | 30/60/90 天追蹤 | 內部 SOP |
附錄二｜HR 處理紅黑名單
✅ 紅黑名單 5 件事
| ✅ 應該做 | ❌ 不該做 |
|---|---|
| 24 小時內收件確認 | 把申訴單壓在抽屜 |
| 簽署保密承諾書 | 跟其他同事討論案情 |
| 利益迴避聲明 | 自己當調查員又當好友 |
| 雙方對等陳述 | 只聽一方陳述 |
| 30/60/90 追蹤 | 處置完就結案 |
附錄三｜內鏈閱讀建議
- 01 Pillar：職場霸凌防治專章完整指南 → 法源全覽
- 04 範本：政策三版本下載 → 政策制定
- 06 委員會：100 人以上組成方式 → 委員會深化
- 08 主管被指控：HR 危機處理 → 棘手情境
*本文最後更新：2026 年 5 月 7 日 | 個案請諮詢專業勞資顧問或律師*
附錄四｜常見 SOP 錯誤 5 則與正確做法
錯誤 1：用 LINE 收申訴
– ❌ 把員工 LINE 訊息當作正式申訴
– ✅ 引導員工填寫正式書面申訴單，LINE 訊息作為附件
錯誤 2：受理人就是被申訴人
– ❌ HR 主管被申訴，仍由 HR 主管收件
– ✅ 啟動跳級窗口（總經理或外部信箱）
錯誤 3：先傳被申訴人陳述
– ❌ 先聽被申訴人解釋，再決定是否調查
– ✅ 先正式受理，再依 SOP 順序訪談
錯誤 4：調查小組全內部
– ❌ 只用 HR + 行政 + 業務 3 名員工
– ✅ 至少 1 名外聘委員（30-100 人）；100 人以上外聘 ≥1/2
錯誤 5：結案後不追蹤
– ❌ 處置決定送達後就結案
– ✅ 30/60/90 天回訪、申復期間警戒、報復防治觀察
附錄五｜職場霸凌申訴實案處理時程比較
案例 A（合規處理）：50 人公司收到申訴。
– Day 0：收件
– Day 2：72 小時初判完成
– Day 9：受理決議發出
– Day 14：調查小組成立（3 內 + 2 外聘律師、學者）
– Day 30：申訴人 + 證人 5 人訪談完成
– Day 45：被申訴人答辯完成
– Day 55：調查報告書出爐
– Day 60：處置決定送達雙方
– Day 90：30 天追蹤完成、無報復事件
– 結果：勞檢通過、無罰款、案件結案
案例 B（怠於處理被罰）：80 人公司同樣收到申訴。
– Day 0：HR 主管收件後壓在抽屜
– Day 60：員工二次申訴
– Day 90：員工向勞動局申訴
– Day 120：勞檢進場 → 認定怠於處理
– 結果：罰 22 萬元 + 民事賠償 30 萬元 + HR 主管被內部懲戒
兩個案例的差異就在於 HR 是否照 SOP 執行。
延伸閱讀（金豐企業軍師深度指南）
職場霸凌申訴處理 SOP 政府機關權威資源
- 行政院公報：gazette.nat.gov.tw/ — 勞動法令最新公告（職場霸凌申訴處理 SOP 相關）
- 全國法規資料庫：law.moj.gov.tw/ — 勞動法規完整條文（職場霸凌申訴處理 SOP 相關）
- 1955 勞工諮詢申訴專線：1955.mol.gov.tw/ — 官方申訴管道（職場霸凌申訴處理 SOP 相關）
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作者資訊
企業軍師林郁汶｜28 年實戰，1,000+ 家中小企業選擇的合作夥伴
金豐企業軍師副總｜司法院勞動調解委員｜勞動部委員會委員｜多家上市櫃公司勞資顧問
LINE：@eapro ｜ https://lin.ee/11ZEQZj
官網：https://king-fong-chufu.com.tw/
