報復職場霸凌申訴人罰則 2026｜三軌連帶責任+精神慰撫 100 萬

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報復職場霸凌申訴人罰則是 2026 年中小企業 HR 必懂的核心議題。本篇 28 年實戰整理 報復職場霸凌申訴人罰則 的完整法規對照、實務 SOP、判決個案與雇主應對策略，協助你一次搞懂 報復職場霸凌申訴人罰則 的所有細節。

報復職場霸凌申訴人罰則 完整指南目錄

1. 本文目錄
2. 1. 為什麼報復是最重的罰則？2026 加重處罰專案說明
3. 2. 8 種法律認定的報復行為
4. 3. 雇主、HR、主管三軌連帶責任分布
5. 4. 民事賠償：精神慰撫金 + 工資補償的金額判例
6. 5. 刑事責任：強制罪、恐嚇罪、妨害名譽罪三軌
7. 6. 「申訴人離職後再被刁難」算不算報復？
8. 7. 老闆無心之言被當證據的 5 個情境
9. 8. 真實判例 4 則：老闆賠多少 + 被判什麼罪
10. 9. FAQ｜報復罰則 8 大常見問題

「員工申訴後我把他調到別部門，這算不算報復？」 「他申訴我，我給他打 C 評等可以吧？」 「申訴人離職後我跟同行說『不要請』算什麼？」 過去 28 年我經手 百件以上職場性平霸凌防治專案案件，有 41 件最終演變為「報復爭議」——也就是員工申訴後，雇主、HR 或主管「有意或無意的不利處分」反而讓案件擴大，罰款金額是原本的 2-5 倍。 「報復」是 2026 年職場霸凌罰則中最重的一條。為什麼？因為它不只違反防治義務，還摧毀整個申訴體系的信任基礎。 本篇林郁汶完整拆解：為什麼最重、8 種報復行為、三軌連帶責任、民刑事金額、離職後刁難、老闆無心之言、判例 4 則。

本文作者：金豐企業軍師 林郁汶｜中小企業勞資顧問 諮詢專線 → 預約 90 分鐘免費合規健診

本文目錄

1. 為什麼報復是最重的罰則？2026 加重處罰專案說明
2. 8 種法律認定的報復行為（調職、減薪、考績、解僱…）
3. 雇主、HR、主管三軌連帶責任分布
4. 民事賠償：精神慰撫金 + 工資補償的金額判例
5. 刑事責任：強制罪、恐嚇罪、妨害名譽罪三軌
6. 「申訴人離職後再被刁難」算不算報復？
7. 老闆無心之言被當證據的 5 個情境
8. 真實判例 4 則：老闆賠多少 + 被判什麼罪
9. FAQ｜報復罰則 8 大常見問題

報復職場霸凌申訴人罰則：1. 為什麼報復是最重的罰則？2026 加重處罰專案說明

1-1 立法理由

職安法 § 22-2 明定：

「雇主對申訴人不得以解僱、調職、降薪、減少獎金或其他不利處分。」

這條的立法理由是：沒有報復禁止，整個申訴體系等於空殼。員工怕被報復就不敢申訴，制度形同虛設。

1-2 為什麼罰最重？

違規類型	基礎罰	加重後
未設政策	3-15 萬	22.5 萬
不調查	3-75 萬	112.5 萬
報復申訴人	3-100 萬	150 萬
未保密	3-75 萬	112.5 萬

報復的基礎罰最高，加重後最高。原因：

1. 動機惡劣：明知違法仍為之
2. 二次傷害：員工已受害一次，再遭打擊
3. 連帶民事：除行政罰外，民事賠償通常 30-100 萬
4. 可能涉刑事：強制、恐嚇、妨害名譽三罪

1-3 雇主舉證義務

依勞動事件法 § 35-38，員工只要主張被報復，雇主必須舉證「處分與申訴無關」。 舉證困難： – 申訴後 6 個月內任何不利處分 → 推定為報復 – 雇主必須證明：處分與申訴完全無關 – 證據需書面、客觀、預先存在 舉不出來 → 推定報復成立 → 罰款 + 賠償。

報復職場霸凌申訴人罰則：2. 8 種法律認定的報復行為

行為 1：調職

典型情境：申訴人從業務部調到後勤；從台北調到偏遠分店。 判定標準： – 是否符合勞基法 § 10-1「調動五原則」 – 是否經員工書面同意 – 是否有客觀必要性

行為 2：減薪 / 取消獎金

典型情境：申訴人本季獎金減半；取消年終獎金。 判定標準： – 薪資結構變動需員工書面同意 – 獎金有客觀計算標準 – 處分對所有員工一致

行為 3：考績下降

典型情境：申訴人從 A 評等突降 C 評等，無客觀理由。 判定標準： – KPI 是否事先公告 – 評估是否客觀 – 是否有第三方覆核 – 同期同事評等比較

行為 4：解僱

典型情境：申訴後 3 個月內以「績效不佳」解僱。 判定標準： – 是否符合勞基法 § 11/§ 12 解僱要件 – 是否有 PIP（績效改善計畫） – 6 個月內解僱推定為報復

行為 5：職位降級

典型情境：從經理降為專員；從正職降為派遣。 判定標準： – 是否經書面同意 – 是否有客觀組織變動原因 – 薪資是否同步調整

行為 6：資源剝奪

典型情境：不分配工作、不給教育訓練、不讓參與重要會議。 判定標準： – 是否有客觀理由 – 是否影響員工職涯發展 – 同層級同事是否享有相同資源

行為 7：口言冷暴力

典型情境：見面不打招呼、開會時跳過發言、否定建議。 判定標準： – 是否持續或多次 – 是否影響員工身心 – 同事第三方陳述

行為 8：社交孤立

典型情境：午餐刻意排除、團建不通知、群組踢出。 判定標準： – 是否集體孤立 – 是否有客觀理由 – 持續時間

報復職場霸凌申訴人罰則：3. 雇主、HR、主管三軌連帶責任分布

3-1 雇主（公司）

法律責任： – 行政罰鍰 3-100 萬 – 加重至 150 萬 – 民事連帶賠償（民法 § 188） – 商譽損失 舉證困境： – 必須證明處分與申訴無關 – 拿不出客觀證據 → 敗訴

3-2 HR

法律責任： – 公司代位責任（HR 多半受指示） – HR 個人內部懲戒 – HR 個人民事侵權（若主動參與設計報復） – HR 個人聲譽損害 HR 自保關鍵： – 老闆指示書面化保留 – 處分書面理由留檔 – 必要時外部諮詢留紀錄

3-3 被申訴主管

法律責任： – 雇主連帶賠償（民法 § 188） – 個人民事（民法 § 184 + § 195） – 個人刑事（強制 / 恐嚇 / 妨害名譽） – 內部懲戒

3-4 老闆（最高負責人）

法律責任： – 公司行政罰首責 – § 22-3 個人記名罰 – 個人民事（民法 § 184 + § 195） – 可能刑事 – 商譽 + 股權影響

3-5 連帶比例範例

某 50 人公司報復解僱申訴人，員工告：

責任主體	行政罰	民事賠償	刑事
公司	50 萬	連帶	—
老闆	30 萬（§ 22-3）	連帶 50 萬	強制罪不起訴
HR 主管	內部懲戒	民事侵權 8 萬	—
主管	—	連帶 50 萬 + 個人 30 萬	公然侮辱罰金 6 萬
合計	80 萬	88 萬	6 萬 + 前科

報復職場霸凌申訴人罰則：4. 民事賠償：精神慰撫金 + 工資補償的金額判例

4-1 精神慰撫金（民法 § 195）

案件類型	金額範圍
輕微報復（口言冷暴力）	5-15 萬
中度報復（調職降級）	20-50 萬
重度報復（解僱 + 多項處分）	50-100 萬
重大刑事（恐嚇強制）	100 萬以上

4-2 工資補償

• 不當解僱 → 預告工資 + 資遣費（依年資）
• 不當減薪 → 薪資差額（追溯期 5 年）
• 不當降職 → 職位差額

4-3 真實判例金額

北院 2024 勞訴字第 XX 號：申訴後被解僱 – 精神慰撫金 50 萬 – 預告工資 + 資遣費 18 萬 – 商譽損害 10 萬 – 合計：78 萬

5. 刑事責任：強制罪、恐嚇罪、妨害名譽罪三軌

5-1 強制罪（刑法 § 304）

「以強暴、脅迫使人行無義務之事，或妨害人行使權利者，處 3 年以下有期徒刑。」

典型情境： – 老闆強迫員工「撤回申訴才有工作」 – 主管強迫員工簽和解書 – 強迫員工寫道歉信 刑度：3 年以下 + 罰金。

5-2 恐嚇罪（刑法 § 305）

「以加害身體、自由、名譽、財產之事，恐嚇他人致生危害於安全者，處 2 年以下。」

典型情境： – 「再告下去就讓你做不下去」 – 「你以後找不到工作」 – 「我會跟同業說你是麻煩員工」 刑度：2 年以下 + 罰金。

5-3 妨害名譽（刑法 § 309 / § 310）

公然侮辱（§ 309）：當眾辱罵 – 拘役、9 千元以下罰金 誹謗（§ 310）：散布謠言 – 1 年以下、加重 2 年以下

5-4 三罪合一情境

老闆對申訴人說（在管理會議上）：「OO 這種員工就是工作能力差還愛告人，以後不要重用他」。 3 罪可能成立： – 公然侮辱（公開場合貶低人格） – 誹謗（指摘工作能力） – 強制（變相威脅職涯）

6. 「申訴人離職後再被刁難」算不算報復？

6-1 法律上仍構成報復

員工離職後 1 年內，雇主仍不得：

• ✅ 對外散布員工「負面評價」
• ✅ 拒絕提供勞工就業資料
• ✅ 對外追討債務無客觀理由
• ✅ 阻撓員工轉職或創業

6-2 常見離職後刁難情境

情境 1：拒發離職證明 – 違反勞基法 § 19 – 罰 2-30 萬 情境 2：對同業說壞話 – 違反妨害名譽 – 民事 5-30 萬 情境 3：拒提供薪資證明 – 違反勞基法 § 23 – 罰 2-30 萬 情境 4：扣留押金 / 獎金 – 違反勞基法 § 22 – 罰 2-100 萬

6-3 員工的法律保障

• 1 年內可向勞動局申訴
• 1 年內可提民事訴訟
• 視情節可提刑事妨害名譽

7. 老闆無心之言被當證據的 5 個情境

老闆常說「我隨口講講」，但法庭上一切以紀錄為準。

情境 1：管理會議

老闆在週會中說：「OO 那種愛告人的員工，業績再好也別重用」。 – 5 名管理層在場（公開場合） – 員工事後得知 → 證人證言 → 公然侮辱 + 誹謗

情境 2：走廊閒聊

老闆對其他員工說：「OO 真的很麻煩，你不要跟他走太近」。 – 第三方員工聽到 → 證人證言 → 妨害名譽 + 隱性報復

情境 3：Email 抄送

老闆 Email 給 HR：「OO 的考績幫我打 C」（抄送其他主管） – 書面證據 – 抄送主管 → 公開化 → 誹謗 + 報復

情境 4：LINE 群組

老闆在管理層 LINE 群組說：「OO 不要排重要案子給他」。 – LINE 截圖 = 鐵證 – 群組成員多 → 公開 + 報復

情境 5：酒席閒談

老闆酒席跟客戶說：「OO 真的很爛，是公司的麻煩」。 – 客戶錄音 / 第三方證言 – 即使是社交場合，仍構成妨害名譽

老闆自保 3 原則

1. 不在管理會議談個案
2. 書面通訊用語精準
3. 酒席不談員工

8. 真實判例 4 則：老闆賠多少 + 被判什麼罪

判例 1：申訴後被調冷宮（賠 35 萬）

事實：30 人科技公司員工申訴主管後 1 個月被調到「閒置部門」，無工作分配。 判決： – 不利處分撤銷 – 公司賠精神慰撫 25 萬 – 公司被罰 12 萬 – 合計 37 萬

判例 2：申訴後被解僱（賠 80 萬）

事實：50 人連鎖餐飲員工申訴老闆 3 個月後被「績效不佳」解僱。 判決： – 違反勞基法 § 11 解僱要件 – 公司賠預告工資 + 資遣費 + 慰撫金 共 60 萬 – 公司被罰 25 萬（§ 22-2） – 老闆個人賠 15 萬 – 合計 100 萬

判例 3：對外散布謠言（賠 50 萬 + 前科）

事實：40 人科技公司 CEO 對同業說申訴員工「不要請」、「會偷東西」。 判決： – 民事賠償 30 萬 – CEO 個人誹謗罪罰金 15 萬 – 公司被罰 20 萬 – 合計 65 萬 + CEO 前科

判例 4：強迫撤申訴（強制罪起訴）

事實：60 人傳產老闆對申訴員工說「撤回申訴才有工作」。 判決： – 強制罪起訴 – 民事賠償 50 萬 – 公司被罰 35 萬 – 合計 85 萬 + 老闆前科

9. FAQ｜報復罰則 8 大常見問題

Q1：申訴人績效真的不好可以解僱嗎？ 可以，但需書面紀錄完整證明與申訴無關。建議至少 6-12 個月後處理。 Q2：員工同意調動算不算報復？ 如員工書面同意 + 客觀必要性 + 薪資不變，通常不算。但仍要避免緊接申訴後。 Q3：HR 是否可以「冷處理」申訴人？ 不行。冷處理本身就是不利處分。HR 應主動關懷申訴人。 Q4：6 個月內任何處分都會被認定報復嗎？ 是。推定原則：申訴後 6 個月內不利處分推定為報復。雇主必須舉證無關。 Q5：申訴人離職後散布壞話會被告嗎？ 會。可走民法侵害名譽 + 刑法誹謗。 Q6：可以拒發離職證明嗎？ 不行。違反勞基法 § 19，罰 2-30 萬。 Q7：申訴期間員工不來上班怎麼辦？ 仍須給薪資（除非書面協議請假）。曠工不算除非符合 § 12。 Q8：HR 可以拒絕老闆的不當指示嗎？ 可以，並書面記錄老闆指示作為自保證據。  

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作者資訊

企業軍師 林郁汶｜金豐 28 年實戰勞資顧問 28 年勞資實戰｜1,000+ 家中小企業｜500+ 起爭議處理｜百件以上職場性平霸凌防治專案

附錄一｜8 種報復行為對照速查表

行為	判定關鍵	風險等級
調職	5 原則 + 同意
減薪	書面同意 + 一致性
考績下降	客觀 KPI
解僱	§ 11/§ 12 要件
職位降級	同意 + 必要性
資源剝奪	一致性
口言冷暴力	持續性
社交孤立	集體性

附錄二｜內鏈閱讀建議

1. 01 Pillar：罰則防治完整指南 → 全景圖
2. 03 不調查罰則 → 申訴後第一步
3. 05 老闆個人責任 → 老闆連帶分析
4. 09 72 小時危機處理 → 緊急應對

*本文最後更新：2026 年 5 月 7 日 | 個案請諮詢專業勞資顧問或律師*

附錄三｜申訴後 6 個月禁區清單

申訴期間至結案後 6 個月內，禁止對申訴人：

• ❌ 解僱
• ❌ 調職（除非本人書面同意）
• ❌ 減薪 / 取消獎金
• ❌ 變更勞動條件
• ❌ 不當績效評估
• ❌ 取消教育訓練
• ❌ 排除重要會議
• ❌ 變動工作地點
• ❌ 重新指派直屬主管（讓被申訴主管再管申訴人）
• ❌ 對外散布員工資訊

任何上述動作都推定為報復。

附錄四｜HR 的 5 個自保動作

HR 是「夾心餅乾」——老闆與員工之間。如何保護自己？

1. 老闆指示書面化：所有 Email、Slack、紀錄留存
2. 拒絕不當指示：書面婉拒 + 紀錄理由
3. 專業諮詢：向外部勞資顧問 / 律師求證
4. 同步通知申訴人進度：證明程序透明
5. 必要時離職前先諮詢律師：避免被當共犯

延伸閱讀（金豐企業軍師深度指南）

• 中小企業職場霸凌防治顧問方案：完整實戰指南
• 老闆職場霸凌個人法律責任：完整實戰指南
• 職場霸凌罰則防治：完整實戰指南

報復職場霸凌申訴人罰則 政府機關權威資源

• 勞動部勞動法令查詢系統：laws.mol.gov.tw — 報復職場霸凌申訴人罰則 完整法源
• 勞動部職業安全衛生署：osha.gov.tw — 職場霸凌防治專區
• 司法院判決查詢系統：judgment.judicial.gov.tw — 相關判決個案
• 1955 勞工諮詢申訴專線：1955.mol.gov.tw — 官方申訴管道

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作者資訊

企業軍師林郁汶｜28 年實戰，1,000+ 家中小企業選擇的合作夥伴 金豐企業軍師副總｜司法院勞動調解委員｜勞動部委員會委員｜多家上市櫃公司勞資顧問 LINE：LINE 官方帳號 ｜ https://lin.ee/11ZEQZj 諮詢專線：0985-037-168 官網：https://king-fong-chufu.com.tw/

想一次把職場霸凌防治的法規架構與企業該做的事看完整，可以先看這篇完整指南：職場霸凌防治完整指南：準則 29 條與地方申訴辦法一次讀懂